Gobierno y disidencia CNEB establecen mecanismo de verificación internacional para erradicación de cultivos ilícitos
El proceso de diálogos entre el Gobierno Nacional y la disidencia conocida como Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CNEB) ha dado un paso significativo tras la presión ejercida por el presidente Gustavo Petro sobre Geovany Andrés Rojas, alias 'Araña', jefe de los Comandos de la Frontera. El mandatario había fijado un plazo de 10 días para demostrar avances en la erradicación de 15.000 hectáreas de cultivos de coca en Putumayo, advirtiendo con la extradición en caso de incumplimiento.
Acuerdo extraordinario tras plazo imposible
El plazo presidencial venció el 8 de febrero, siendo considerado prácticamente imposible de cumplir según los tiempos establecidos en la mesa de diálogos, que contemplan la sustitución de 30.000 hectáreas de cultivos de uso ilícito (15.000 en Putumayo y 15.000 en Nariño) con plazo hasta el 31 de marzo. En este contexto, las delegaciones del Ejecutivo y de la CNEB, al mando de Walter Mendoza, sostuvieron una reunión extraordinaria los días 11 y 12 de febrero en Inda Zabaleta y Tumaco, Nariño.
Tras el encuentro, el grupo armado reiteró su compromiso con la erradicación y sustitución de lo acordado. El documento firmado establece que el cumplimiento será verificado por la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito, "en coordinación con un organismo internacional y con acompañamiento de la Mesa de Diálogos de Paz", garantizando transparencia y seguimiento técnico. Fuentes confirmaron que dicho organismo sería la Administración para el Control de Drogas (DEA) de Estados Unidos.
Detalles del proceso de sustitución
Armando Novoa, jefe de la delegación del Gobierno, explicó en entrevista los alcances del acuerdo. El acta precisa que el compromiso de sustitución de 30.000 hectáreas será verificado el 31 de marzo de 2026, aunque el proceso involucra múltiples fases:
- Convocatoria en las comunidades organizadas
- Firma de acuerdos individuales y familiares
- Desembolsos de las primeras cuotas según planes de la Dirección de Sustitución
- Seguimiento y evaluación constante
Novoa destacó que más de 10.000 interesados ya se han inscrito en el programa de sustitución en Putumayo, específicamente en municipios de influencia de Comandos de la Frontera como Valle del Guamuez, Orito, San Miguel y Puerto Asís. Se estima que las inscripciones se cerrarán en la última semana de febrero, dando paso inmediato a los desembolsos para iniciar la erradicación.
Avances diferenciados por región
El proceso presenta diferentes niveles de avance según la región:
- Putumayo: Inscripciones masivas en curso, con expectativa de inicio de erradicación tras los primeros desembolsos
- Nariño: Proceso más adelantado, con acuerdos ya suscritos y entrega de kits para erradicación iniciada
- Roberto Payán: La CNEB ha realizado procesos motu proprio, incluyendo videos de erradicación y preparación para cultivos de reemplazo como cacao
Novoa enfatizó que todo debe estar bajo refrendación institucional para permitir seguimiento adecuado y presentación de resultados dentro de los plazos establecidos, describiendo la tarea como "descomunal, gigantesca, pero no imposible de cumplir".
Coordinación con instancias gubernamentales
El documento fue redactado en conjunto con la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito, liderada por Gloria Miranda, y contó con la presencia de una delegada del Ministerio de Defensa durante la reunión. Novoa confirmó que el contenido fue conocido tanto por dicha dirección como por el ministro de Defensa antes de su firma, asegurando así el conocimiento del presidente Petro sobre los acuerdos.
Respecto al ultimátum inicial de 10 días, Novoa reconoció su imposibilidad práctica: "Cerca de 9.000 hectáreas de hoja de coca, con brigadas creadas por la Policía Antinarcótico, se erradican en un año. Aquí estamos hablando de 30.000 en 15 días, imposible". Sin embargo, expresó confianza en lograr avances significativos en dos meses con voluntad política y eficacia en la ejecución.
Zonas de Ubicación Temporal y dimensión internacional
El acuerdo también contempla el establecimiento de Zonas de Ubicación Temporal, con la de Putumayo siendo la más pronta. La resolución para su creación ya se encuentra en el despacho presidencial, pendiente de firma, tras más de un mes de preparación. El mecanismo de monitoreo y seguimiento estará a cargo de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la OEA (MAPP/OEA).
Novoa destacó la dimensión fronteriza y binacional del proceso, especialmente relevante ante las tensiones con Ecuador. Subrayó la necesidad de coordinación no solo en control territorial y seguridad, sino también en creación de condiciones de integración que permitan colaboración entre autoridades de ambos países.
Finalmente, respecto a la posible extradición de 'Araña', Novoa aclaró que aunque el cumplimiento de los acuerdos podría influir en la decisión presidencial, esta sigue siendo discrecional del mandatario, quien podría considerar múltiples factores incluyendo el avance real del proceso y las circunstancias de la relación con Estados Unidos.
