Consejo de Estado anula elección de presidente de ISA por vicios procesales
La Sección Quinta del Consejo de Estado emitió una sentencia histórica este 26 de febrero de 2026, tumbando definitivamente la elección de Jorge Andrés Carrillo Cardoso como presidente de Interconexión Eléctrica SA ESP (ISA). La decisión, comunicada alrededor de las 9:21 p.m. de este jueves, responde a una demanda presentada desde 2024 que señalaba múltiples irregularidades en el proceso de selección.
Vicios de expedición irregular confirmados
El alto tribunal determinó de manera contundente que se configuró el vicio de expedición irregular, con capacidad suficiente para afectar la validez del acto administrativo demandado. Esta figura jurídica se aplica cuando existen fallas sustanciales en el procedimiento de emisión de un acto administrativo, comprometiendo su legalidad desde su origen.
La Sala Quinta estableció específicamente que se realizó una modificación sustancial en los criterios de evaluación cuando el proceso de selección del presidente de ISA ya se encontraba en fase avanzada. Este cambio ocurrió después de que se hubiera realizado una primera calificación de los aspirantes, situación que alteró las reglas del juego de manera improcedente.
Antecedentes del caso y posición de Carrillo
En el proceso de selección original, Jorge Andrés Carrillo había ocupado los últimos lugares según los criterios iniciales de evaluación. La demanda presentada en 2024 argumentaba que el acto de elección estaba afectado por tres problemas fundamentales:
- Vicios de expedición irregular en el procedimiento
- Infracción de las normas en que debía fundarse la elección
- Incumplimiento de requisitos de elegibilidad establecidos
El Consejo de Estado encontró mérito suficiente en los argumentos sobre vicios procesales para anular la elección, marcando un precedente importante en materia de transparencia en la designación de altos cargos en empresas estatales estratégicas como ISA.
Implicaciones para la gobernanza corporativa
Esta decisión judicial refuerza la importancia de seguir procedimientos limpios y transparentes en la selección de directivos de empresas públicas. ISA, como una de las principales empresas de interconexión eléctrica del país, requiere liderazgos legitimados mediante procesos impecables que garanticen la idoneidad de sus directivos.
La sentencia del Consejo de Estado no solo anula la elección específica de Carrillo, sino que envía un mensaje claro sobre la necesidad de rigor en los procesos de selección de altos cargos en el sector público empresarial colombiano.
