Modernización de tarifas móviles en Colombia: reducciones de hasta 97,5% para impulsar la competencia
La cifra que los colombianos pagan por los servicios móviles incluye tarifas que a menudo pasan desapercibidas para los usuarios. Se trata de acuerdos económicos entre operadores, conocidos como remuneración mayorista, que regulan cuánto se cobran mutuamente por utilizar sus redes. Estos acuerdos son fundamentales para la estructura competitiva del mercado móvil, influyendo directamente en los precios finales y la calidad del servicio que reciben los consumidores.
Nuevas reglas de la CRC con reducciones históricas
En respuesta a esta dinámica, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) ha modernizado las normativas mediante la Resolución CRC 8183 de 2026. Esta actualización introduce reducciones drásticas, alcanzando hasta un 97,5% para mensajes de texto y un 73% para llamadas, medidas que entrarán en vigencia a partir del 1 de abril de 2026. La entidad espera que estos cambios eliminen barreras históricas que han dificultado la entrada de operadores más pequeños al mercado, abriendo espacio para una competencia más intensa. Como resultado, se anticipa que los usuarios disfrutarán de más opciones y mejores precios en el futuro cercano.
Además, se mantiene el esquema de balance de tráfico entre operadores, donde no se aplican cobros cuando dos operadores intercambian volúmenes similares de llamadas. Solo en casos de diferencias significativas se activan mecanismos de compensación con reglas claras, lo que reduce costos de transacción y refuerza los incentivos para competir de manera justa y eficiente.
Transformación del mercado móvil colombiano
La CRC reconoce que el mercado móvil colombiano está experimentando una transformación significativa, marcada por la integración de actores clave como Tigo y Movistar, el despliegue de redes 5G y cambios en los patrones de uso de los consumidores. Por ello, la actualización normativa no se limita a ajustar tarifas entre redes; también incluye intervenciones en reglas de cobertura compartida y acceso para operadores virtuales, completando así una reforma integral del mercado mayorista.
Un ejemplo destacado es el Roaming Automático Nacional (RAN), un mecanismo que permite a los operadores prestar servicios en zonas sin infraestructura propia, utilizando la red de otros. En la práctica, esto asegura que los colombianos tengan señal en municipios pequeños o áreas rurales, incluso si su operador no ha instalado antenas allí. La CRC adoptó reducciones significativas en los cobros por este acceso compartido, con un recorte del 73% para internet móvil. Al abaratar este mecanismo, más operadores pueden ampliar su presencia en zonas de cobertura limitada sin necesidad de desplegar infraestructura propia de inmediato.
Para el servicio de internet móvil mediante RAN, la CRC definió un esquema con topes tarifarios diferenciados para dos zonas transitorias, por un periodo de cinco años, y una zona permanente. Este enfoque permite, a corto plazo, optimizar el uso de la infraestructura existente para ampliar la cobertura y, a mediano plazo, incentivar a los operadores a invertir en el despliegue de redes propias. Estas estrategias buscan corregir asimetrías entre operadores y evitar dependencias estructurales, especialmente en un contexto de mayor concentración del mercado.
Fortalecimiento de la competencia con operadores virtuales
En relación con la Operación Móvil Virtual (OMV), que se refiere a empresas que ofrecen telefonía e internet móvil sin infraestructura propia, la CRC actualizó los topes tarifarios con reducciones significativas: 73% en voz, 97,5% en SMS y 82,2% en internet móvil. Además, se establecieron reglas claras que fortalecen la capacidad de negociación de estos operadores durante los próximos cuatro años. En particular, se facilitan los acuerdos y se prohíben cláusulas que limiten su capacidad de competir, garantizando que los OMV continúen dinamizando la competencia en el nuevo escenario del mercado.
Estas medidas fueron desarrolladas mediante un proceso de consulta pública en el que participaron diversos actores, cuyas observaciones contribuyeron al diseño final de la regulación. Felipe Díaz, Comisionado y director ejecutivo de la CRC, concluyó: "Esta es una regulación que responde a los cambios del mercado y que pone en el centro a los usuarios", destacando el enfoque centrado en el beneficio del consumidor.
