Una fuerte controversia ha surgido entre la Alcaldía de Bogotá, la Gobernación de Cundinamarca y el Ministerio de Transporte en torno al proyecto del Regiotram del Norte, también conocido como el Tren de Zipaquirá, denominación impulsada por el presidente Gustavo Petro. La tensión se hizo evidente este jueves tras una serie de mensajes en la red social X entre el alcalde Carlos Fernando Galán y el gobernador Jorge Rey.
Origen del conflicto
El detonante fue una reunión celebrada el miércoles por la noche entre la Gobernación de Cundinamarca y el Ministerio de Transporte, con el objetivo de expedir un Confis y un preconpes para avanzar en el proyecto ferroviario. Según información obtenida por EL TIEMPO, el Ministerio de Transporte habría ofrecido incrementar su aporte en un monto similar al que le corresponde a la capital, es decir, 2,3 billones de pesos, mediante vigencias futuras. De esta manera, la Alcaldía de Bogotá quedaba al margen de la iniciativa, a pesar de que el Regiotram del Norte ingresa a la ciudad utilizando la línea férrea del Tren de la Sabana, pasando por la carrera 9a y la NQS, hasta la zona de El Salitre.
Reacción del alcalde Galán
Ante la ausencia de un delegado de la Alcaldía en el encuentro del miércoles, el alcalde Carlos Fernando Galán publicó un mensaje en redes sociales afirmando que “Bogotá y Cundinamarca no merecen proyectos a medias o mal hechos” y concluyó que “vamos a sacar el Regiotram del Norte adelante”. Galán subrayó que el Regiotram del Norte es una prioridad para Bogotá y que, como ya lo manifestó en octubre de 2025 al Ministerio de Transporte, la administración distrital está dispuesta a aportar 2,3 billones de pesos “y avanzar junto al Gobierno Nacional y la Gobernación de Cundinamarca para que sea realidad”. No obstante, reconoció que han “expresado algunas inquietudes técnicas sobre el trayecto dentro de la ciudad que deben y pueden ser resueltas”.
Posición del gobernador Rey
El gobernador Jorge Rey respondió a Galán señalando: “No hay nada más claro para nosotros que pretender el mejor proyecto férreo para la ciudad y la región norte”, y agregó que ha sido su bandera que “este tren pueda aportar a la movilidad de la capital”. Rey recordó que fue él quien, entre 2018 y 2019, impulsó los estudios tanto del Regiotram de Occidente (en construcción) como del Regiotram del Norte, que ya cuenta con convenio y conpes. Destacó que el proyecto tiene un costo de más de 10 billones de pesos en obras y que no menos del 67% se invertirá dentro de la ciudad, en 4 viaductos vehiculares, 6 férreos y un paso a desnivel, entre otras obras, lo que “sobrepasa con creces la inversión que Bogotá ha manifestado querer aportar”.
Detalles del proyecto
El Tren de Zipaquirá contempla 49 kilómetros de longitud y 17 estaciones, con capacidad para movilizar a más de 187.000 pasajeros. Fue impulsado en noviembre de 2025 mediante un acuerdo de cofinanciación entre el Gobierno nacional y la Gobernación de Cundinamarca por 15,4 billones de pesos. El costo total de la iniciativa es de 17,4 billones de pesos (a precios de 2024), con aportes de la Nación por 12,2 billones, Cundinamarca por 2,9 billones y Bogotá por 2,3 billones. Los recursos se asignan mediante vigencias futuras, en una proporción de 70% para la Nación y 30% para los gobiernos departamental y distrital.
Observaciones técnicas de la Alcaldía
Una fuente de la Alcaldía Mayor informó a EL TIEMPO que les preocupa “la inserción del Regiotram del Norte en Bogotá” y que la ciudad no estuvo en el Conpes firmado en octubre pasado ni en el convenio de noviembre porque “no se resolvieron las dudas con los diseños”. Como ejemplo, mencionó que en la carrera 9a hay un paso elevado a la mitad de la altura del viaducto del metro (entre 14 y 15 metros), lo que generaría un impacto visual y urbano significativo.
Opinión de expertos
Darío Hidalgo, docente universitario y experto en movilidad, señaló que existen observaciones válidas sobre la inserción urbana, como viaductos muy bajos, zanjas y mallas que interrumpen la conectividad en algunos barrios, y tratamientos de espacios públicos. Consideró que es importante ajustar detalles, pero que se debe avanzar de forma colaborativa. Advirtió que no es conveniente contratar sin la participación del Distrito, comparándolo con “realizar la remodelación de un apartamento sin la participación ni el permiso del dueño, así no ponga un peso”.
Próximos pasos
A pesar de las diferencias, Galán y Rey acordaron reunirse la próxima semana para aclarar las discrepancias. Quedan pendientes cuestiones como la autoridad ambiental para el plan de manejo (si será la Anla o la Secretaría Distrital de Ambiente) y la viabilidad de suscribir un preconpes y un Confis cuando ya existe un Conpes y un convenio de cofinanciación firmados. El tiempo apremia, ya que el gobernador Rey busca tener el cierre financiero, abrir licitación y adjudicar durante su administración.
