Contraloría alerta sobre caída crítica en ejecución de política de conectividad digital
La Contraloría General de la República emitió una alerta contundente sobre el estado de la política pública de conectividad digital en Colombia, revelando que su ejecución ha caído a niveles críticos que amenazan el cierre de la brecha digital en el país.
Retroceso preocupante en cifras de ejecución
Según el informe del ente de control fiscal, mientras en los años 2019 y 2020 la ejecución de esta política superaba el 90%, para 2024 se desplomó hasta alcanzar apenas el 61,40%. Este retroceso representa un serio obstáculo para el ejercicio pleno de derechos, deberes y oportunidades que dependen del acceso digital, según señaló la Contraloría.
El estudio del Índice de Brecha Digital evidenció que el 48% de los proyectos analizados presenta una ejecución "muy crítica", mientras que solo el 38% alcanza niveles considerados "adecuados". Las iniciativas más afectadas han sido aquellas destinadas a la conectividad rural y al acceso público digital, como el programa de wifi gratuito en parques municipales.
Desigualdad territorial en acceso digital
La Contraloría detalló que el Índice de Brecha Digital registró en 2024 un nivel nacional de 70,73, con mayores niveles de exclusión en regiones como la Amazonía, Orinoquía, Pacífico y Caribe. En departamentos como Vichada y Vaupés, la brecha superó el alarmante 85%, mientras que Bogotá (58,8%) y San Andrés y Providencia (65,8%) presentaron los niveles más bajos del país.
Los mayores niveles de "privación digital" se concentran en hogares rurales, municipios de categorías 5 y 6, y territorios con rezagos históricos. En estas zonas persisten problemas estructurales como débil infraestructura, falta de asequibilidad y rezago en habilidades digitales básicas.
Brecha persistente entre zonas urbanas y rurales
Aunque desde 2022 se observa una disminución de la brecha digital tanto en zonas urbanas como rurales, la disparidad entre ambos sectores se mantiene en aproximadamente 20 puntos porcentuales. En las ciudades, la brecha pasó del 69,10% al 66,24%, mientras que en el campo disminuyó del 88,60% al 86,03%.
El informe de la Contraloría profundiza en la compleja relación entre exclusión digital y desigualdad socioeconómica, señalando que "el acceso a oportunidades digitales depende de factores geográficos, económicos e institucionales" que interactúan de manera compleja.
Desmitificando la relación entre pobreza y brecha digital
Uno de los hallazgos más reveladores del estudio desmitifica la supuesta correlación directa entre reducción de pobreza monetaria y disminución de la brecha digital. Aunque la pobreza multidimensional cayó en 2024 al 11,5% -el nivel más bajo en cinco años- la exclusión digital se mantiene en niveles preocupantes.
"Más ingresos no garantizan, por sí solos, una integración efectiva al entorno digital", precisó el documento, destacando que el reto va más allá de la simple ampliación de cobertura.
Llamado a fortalecer política de inclusión digital
Con base en estos hallazgos, la Contraloría hizo un llamado urgente a fortalecer la política de inclusión digital mediante cuatro ejes fundamentales:
- Expansión de infraestructura de conectividad en territorios rezagados
- Mayor asequibilidad en el acceso a servicios digitales
- Formación en competencias y habilidades digitales básicas
- Fomento del uso significativo de las TIC con énfasis en educación
El documento subraya que "los principales vacíos están en el desarrollo de habilidades digitales y en el uso educativo, productivo y cívico de las TIC", lo que restringe el aprovechamiento de la tecnología para el aprendizaje, el acceso a servicios públicos y la generación de valor económico en las comunidades más vulnerables.
La Contraloría advirtió que, aunque los departamentos con mayores niveles de exclusión han logrado reducciones relativamente más rápidas entre 2019 y 2024, y la dispersión territorial ha disminuido, los avances siguen siendo insuficientes para cerrar las brechas absolutas que persisten en el país.
