Donaciones familiares se disparan ante posible reforma fiscal en España
El Ministerio de Hacienda de España mantiene firme su intención de armonizar las tarifas del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ISD), una posición que ha generado un notable incremento en las transferencias patrimoniales entre padres e hijos durante los últimos años.
El "factor miedo" impulsa las donaciones
Según expertos fiscales, el temor a que desaparezcan las actuales bonificaciones autonómicas -que en algunos casos alcanzan el 99% o incluso el 100%- está provocando un aumento superior al 30% en las donaciones familiares durante el bienio 2024-2025. Arcadi Espada, actual ministro de Hacienda, ha mantenido la línea continuista de su predecesora, María Jesús Montero, reforzando las expectativas de cambios normativos.
Las estadísticas del Consejo General del Notariado revelan datos contundentes: durante 2025 se formalizaron 225.317 donaciones, representando un incremento del 13% respecto al año anterior y un espectacular 132,8% más que en 2016. Este crecimiento se ha acelerado particularmente desde que el Gobierno comenzó a plantear la creación de un nuevo tributo estatal.
Bonificaciones autonómicas en la mira
Alejandro del Campo, socio de DMS Legal Intelligence, explica a Expansión que la posible implementación de este impuesto podría motivar a las comunidades autónomas a eliminar progresivamente sus bonificaciones para retener la recaudación. "Esta perspectiva ha elevado significativamente el 'factor miedo' entre los contribuyentes", señala el experto.
Actualmente, once administraciones tributarias autonómicas ofrecen beneficios fiscales para donaciones, con excepción de Cantabria, Castilla-La Mancha, Región de Murcia, La Rioja, además del País Vasco y Navarra que cuentan con regímenes forales propios. Las condiciones varían notablemente entre regiones:
- Baleares: registró el mayor crecimiento (26,2%) y ofrece reducción del 100% si la vivienda se adquiere en los seis meses siguientes
- Cataluña: bonificación del 95% para donatarios menores de 36 años con ingresos inferiores a US$42.267 anuales
- Comunidad de Madrid: ha extendido beneficios a otros familiares directos como hermanos, tíos o sobrinos
Tipos de donaciones y estrategias familiares
Según Del Campo, las donaciones monetarias predominan actualmente, ya que otras modalidades pueden generar ganancias patrimoniales que incrementen la factura fiscal del donante. Sin embargo, regiones como Baleares y Galicia permiten mediante pactos sucesorios considerar fiscalmente estas operaciones como herencias, eliminando así el gravamen para el donante.
El abogado fiscalista destaca otro fenómeno relevante: "Cuando no existían estas bonificaciones, muchas familias optaban por préstamos entre padres e hijos, que debían devolerse". Estas prácticas vuelven a estar bajo escrutinio tras la inclusión en el Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2026 de medidas para reforzar el intercambio de información sobre préstamos entre particulares.
El Gobierno estima que la armonización fiscal podría generar ingresos adicionales de aproximadamente US$587 millones para el Estado, mientras las comunidades autónomas continúan implementando medidas específicas para facilitar el acceso a la vivienda, especialmente entre los jóvenes afectados por la crisis de precios inmobiliarios.
