CREG propone actualizar márgenes de distribución de gasolina y ACPM en Colombia
La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) ha abierto la puerta a una actualización significativa de los márgenes de remuneración para distribuidores mayoristas y minoristas de gasolina y ACPM en el país. Este margen de distribución es un componente clave que influye directamente en el precio final que pagan conductores, transportadores y empresas por los combustibles.
Detalles de los proyectos regulatorios
Los proyectos regulatorios 704 009 y 704 010 de 2025 buscan redefinir cuánto pueden cobrar estos agentes por su actividad, utilizando como base:
- Costos reportados por los propios distribuidores.
- Inversiones en infraestructura y equipos.
- Una tasa de descuento actualizada que refleje el rendimiento esperado del negocio.
Con esta información, la CREG ha estimado un precio máximo de margen de COP 1.288,86 por galón para mayoristas y COP 382,75 por galón para minoristas. Estos cálculos se alimentan de datos del Sistema de Información de Combustibles (SICOM) y tienen como objetivo establecer, bajo parámetros de eficiencia, cuánto cuesta distribuir combustible en Colombia actualmente.
Impacto en regiones de control directo
Los nuevos márgenes aplicarán específicamente en regiones y municipios bajo régimen de precios de control directo, donde el regulador fija techos máximos. En zonas apartadas, fluviales o con baja competencia, este margen puede ser determinante para la viabilidad de las estaciones de servicio y la estabilidad del abastecimiento. La actualización podría tener efectos diferenciados:
- En ciudades con alta rotación de volumen, el margen por galón se diluye debido a la escala.
- En regiones de baja demanda, el mismo margen puede marcar la diferencia entre operar o cerrar.
Es importante destacar que esta propuesta no modifica el ingreso al productor ni los impuestos, pero cualquier variación en el techo del margen podría trasladarse al precio final que pagan los consumidores.
Procedimientos y próximos pasos
La CREG ha convocado talleres técnicos, un procedimiento habitual antes de adoptar una resolución definitiva. La próxima sesión está prevista para el martes 24 de febrero en Bucaramanga, liderada por el comisionado William Abel Mercado y el director Antonio Jiménez. Estos espacios buscan recoger insumos y ajustar la propuesta antes de su implementación.
Ajustes paralelos en el mercado eléctrico
En paralelo, la CREG ha ajustado dos piezas clave del mercado eléctrico mediante las resoluciones 701 114 de 2025 y 701 118 de 2026, enfocándose en la estabilidad del sistema:
- Resolución 701 114: Desarrolla el esquema de Prestador de Última Instancia (PUI), que se activa cuando un comercializador no puede atender a sus usuarios. La norma define condiciones de activación y asigna responsabilidades financieras, incorporando una prima de riesgo para zonas con alta morosidad.
- Resolución 701 118: Modifica las Obligaciones de Energía Firme (OEF), compromisos de generadores para garantizar suministro en escenarios críticos. Incluye parámetros técnicos como un horizonte de evaluación de 60 meses y una tasa de descuento mensual de 0,8165 %.
Estos ajustes buscan proteger al usuario frente a fallas comerciales y al sistema frente a riesgos físicos de oferta, redistribuyendo riesgos entre el cargo por confiabilidad y el precio de escasez.
Conclusión
Cada modificación propuesta por la CREG apunta a una dimensión distinta del sistema energético colombiano: desde recalcular los márgenes de distribución de combustibles hasta definir respaldos para el mercado eléctrico. Estas medidas podrían tener implicaciones significativas en la estabilidad de precios y la viabilidad operativa en diversas regiones del país.
