Gobierno nacional presentará iniciativa para responsabilizar patrimonialmente a dueños de EPS
El Gobierno nacional radicará ante el Congreso de la República un proyecto de ley histórico que obligaría a los propietarios de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) a responder con su patrimonio personal por las deudas acumuladas con hospitales, clínicas y la red pública de salud. Esta medida busca transformar radicalmente la responsabilidad financiera en el sistema de salud colombiano.
"Que los jueces cobren a los dueños": la propuesta de Petro
El anuncio fue realizado por el presidente Gustavo Petro durante su intervención en el Gran Encuentro Nacional de Salud 'Defender la Salud es defender a Colombia', realizado en la Plaza de Bolívar de Bogotá. El mandatario explicó que la intención es convertir las deudas registradas en los estados contables de las EPS en títulos ejecutivos exigibles judicialmente.
"Por eso no liquidamos EPS, para que se sepa cuál es la deuda que aparece en los estados contables y sea un cheque, sea una factura de cobro ejecutiva por la cual los jueces de Colombia tengan que cobrarle a esos dueños de EPS el dinero que adeudan", afirmó el presidente durante su discurso.
Objetivo: evitar que el Estado asuma pasivos de crisis
Según la explicación presidencial, la medida busca impedir que los pasivos derivados de la crisis o liquidación de aseguradoras terminen siendo asumidos por el Estado colombiano. La iniciativa pretende transferir la carga financiera directamente a los propietarios cuando se demuestre que se trata de recursos públicos mal gestionados o deudas contraídas con instituciones de salud.
Cambio estructural en la reforma al sistema de salud
La propuesta constituye una pieza fundamental del rediseño del modelo de salud que impulsa el Gobierno nacional, enfocado en dos objetivos principales:
- Reducir la intermediación financiera en el sistema
- Fortalecer la red pública hospitalaria del país
El presidente Petro reiteró que la crisis estructural del sistema se originó en la Ley 100 de 1993, aprobada durante el gobierno de César Gaviria, y recordó que las liquidaciones de EPS en las últimas décadas dejaron una red hospitalaria debilitada por cuentas impagas y obligaciones incumplidas.
Mecanismos legales para cobro directo a propietarios
De acuerdo con el mandatario, el nuevo proyecto de ley pretende establecer mecanismos legales específicos que permitan a los jueces colombianos ordenar el cobro directo a los propietarios de las EPS cuando existan obligaciones pendientes con clínicas y hospitales. Esto representaría un cambio sustancial en la responsabilidad empresarial dentro del sector salud.
Intensificación del debate sobre responsabilidades
Con esta iniciativa, el Gobierno nacional eleva significativamente el tono del debate sobre las responsabilidades en el sistema de salud colombiano, trasladando el foco desde la sostenibilidad institucional hacia la responsabilidad patrimonial directa de los empresarios del sector. Esta medida busca crear un precedente legal que evite que deudas del sistema terminen siendo socializadas mientras las ganancias permanecen privatizadas.
Próximos pasos: trámite congresional y discusión amplia
El proyecto de ley deberá surtir su trámite constitucional en el Congreso de la República, donde se prevé una discusión amplia y profunda sobre su alcance en tres dimensiones críticas:
- Alcance jurídico y constitucional de la medida
- Implicaciones financieras para el sistema de salud
- Impacto en la estructura empresarial del sector
Esta iniciativa marca un punto de inflexión en la relación entre el Estado, las empresas promotoras de salud y la responsabilidad financiera en el sistema de salud colombiano, generando expectativas sobre su potencial para transformar las prácticas empresariales en el sector.
