El Tribunal Administrativo de Antioquia ordenó la suspensión provisional de la intervención forzosa a la EPS Savia Salud, mediante un auto emitido el 24 de abril. La decisión, que acoge una solicitud de medidas cautelares presentada por la Gobernación de Antioquia, la Alcaldía de Medellín y Comfama, se fundamenta en la sentencia SU-277 de 2025 de la Corte Constitucional, la cual modificó los parámetros legales para la intervención de EPS por parte del Gobierno Nacional.
Detalles del fallo histórico
El tribunal consideró que los argumentos de la Superintendencia Nacional de Salud para intervenir Savia Salud no eran suficientes, ya que no se realizó un análisis del funcionamiento estructural del sistema de salud que determinara si el deterioro financiero de la EPS obedecía a una mala gestión de sus administradores o a problemas estructurales como la desfinanciación de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y los presupuestos máximos. La orden incluye devolver el control de la EPS a sus accionistas en un plazo de 10 días hábiles.
Reacción del gobernador Andrés Julián Rendón
En entrevista con EL TIEMPO, el gobernador de Antioquia celebró la decisión y afirmó que "prácticamente se cayó el modelo de intervenciones de Petro a las EPS". Rendón explicó que la demanda de nulidad se presentó en 2024, pero la medida cautelar inicial fue negada y ratificada por el Consejo de Estado. Sin embargo, tras la sentencia de la Corte Constitucional de mediados de 2025, que redefine los criterios para intervenir, se presentó una nueva solicitud que esta vez fue favorable.
"El punto de quiebre lo marcó el fallo de la Corte Constitucional, que dijo que para intervenir una entidad se deben reconocer primero las fallas estructurales del sistema, agravadas por el mismo gobierno de Petro al no actualizar la UPC ni corregir problemas estructurales", señaló Rendón. El gobernador destacó que la decisión "defiende el debido proceso y la separación de poderes" y advirtió que "las intervenciones de Petro lo único que han causado es muerte y deterioro de indicadores".
Impacto en el sistema de salud
Rendón indicó que Savia Salud pasó de un patrimonio negativo de 572.000 millones de pesos en 2022 a uno de 1,5 billones durante la intervención, y que será una sorpresa lo que encuentren al retomar el control. "Este fallo favorece a Savia Salud, pero en realidad defiende la Constitución y la ley, y sienta jurisprudencia para que no se repitan intervenciones arbitrarias", concluyó.
El Tribunal Administrativo de Antioquia ordenó a la Supersalud reunirse con los accionistas en un plazo de 10 días hábiles para realizar el empalme y la entrega de bienes, haberes y negocios de la EPS.
