Gobierno formaliza Zona de Ubicación Temporal para disidencia CNEB en Putumayo
El Gobierno Nacional formalizó este miércoles 25 de febrero la creación de una Zona para la Capacitación Integral y Ubicación Temporal (ZUT-Zociut) en zona rural de Valle del Guamuez, Putumayo, como parte del proceso de paz que adelanta con la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CNEB), que comanda Walter Mendoza.
¿Qué es la Zona de Ubicación Temporal?
La Zona para la Capacitación Integral y Ubicación Temporal es un espacio delimitado en área rural donde integrantes de la Coordinadora se concentrarán durante un período inicial de diez meses, excediendo incluso la terminación del Gobierno Petro cuyo fin está programado para el próximo 6 de agosto.
Según el texto oficial, su propósito es "facilitar el tránsito progresivo a la vida civil y contribuir al fin del conflicto armado", en articulación con dinámicas de transformación territorial y sustitución de economías ilegales.
Ubicación y alcance
La delimitación geográfica precisa no se publica en la resolución, pues queda consignada en un anexo técnico de carácter reservado. Sin embargo, se establece que estará ubicada en el municipio de Valle del Guamuez, Putumayo, y que su funcionamiento deberá coordinarse con las entidades nacionales, territoriales e internacionales que participen en los programas derivados del proceso.
El documento plantea que la zona servirá para adelantar procesos de:
- Capacitación
- Ubicación temporal
- Articulación con proyectos productivos legales y sostenibles
Todo esto en coherencia con los compromisos de sustitución de cultivos de uso ilícito en la región.
Integrantes y condiciones
Según lo informado por el jefe de la delegación de Gobierno en ese proceso, Armando Novoa, la resolución autoriza inicialmente la ubicación de 100 miembros activos de esa disidencia.
"Estos deberán ingresar a la zona en tránsito a la vida civil, sin armas y sin uniformes", precisó Novoa en un video publicado en redes sociales. El Gobierno señaló que espera que la cifra se amplíe y que un proceso igual se dé en el departamento de Nariño en las próximas semanas.
Suspensión de órdenes de captura
Uno de los elementos centrales de la resolución es la suspensión de la ejecución de órdenes de captura dentro de la ZUT. El texto establece que, una vez recibida y aceptada por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz la lista de integrantes que se acogerán al proceso, quedará suspendida la ejecución de las órdenes de captura —incluidas aquellas con fines de extradición— contra quienes figuren en ese listado.
La suspensión también aplica durante el desplazamiento hacia la zona. Si, en el marco del proceso, se requiere que algunos miembros desarrollen actividades por fuera de la ZUT, el Gobierno podrá solicitar suspensiones temporales adicionales e informará a la Fiscalía, caso por caso.
Es importante destacar que el alcance de esta medida es temporal. No implica la extinción de las órdenes judiciales ni una amnistía automática, sino un mecanismo excepcional vinculado exclusivamente al desarrollo de los diálogos y al cumplimiento de los compromisos asumidos en la mesa.
Marco del proceso de paz
La creación de la ZUT se enmarca en una serie de compromisos previos asumidos por la Coordinadora en la mesa de diálogos. La resolución recuerda que en diciembre de 2024 la organización ratificó su compromiso de:
- No adelantar acciones ofensivas contra la fuerza pública
- Respetar la vida de la población civil
- Preservar el ambiente
Posteriormente, en abril de 2025, reiteró su acatamiento al Derecho Internacional Humanitario, incluida la prohibición del reclutamiento de niños, niñas y adolescentes y el no uso de minas antipersonal.
Además, en desarrollo de acuerdos anteriores, la Coordinadora entregó 14,5 toneladas de material de guerra para su destrucción, proceso que se llevó a cabo entre octubre y noviembre de 2025.
Otras zonas de ubicación
El Gobierno ha anunciado siete Zonas de Ubicación Temporal en total:
- Tres con el Clan del Golfo ubicadas en Córdoba y en Chocó
- Dos con la disidencia CNEB en Putumayo y Nariño
- Una con la disidencia de Calarcá Estado Mayor de los Bloques y Frente (EMBF) en Catatumbo
- Una más con las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada en Santa Marta
De todas ellas, solo tiene resolución la del EMBF que se firmó el pasado 23 de mayo —aunque aún no se ha construido ni se han dado mayores avances en ella—, y esta de la disidencia de Mendoza.
La instalación de la ZUT aparece así como un paso posterior dentro de una secuencia de desescalamiento y compromisos verificables en el marco de la política de paz total del Gobierno Nacional.
