El Gobierno de Gustavo Petro acelera la construcción de las cinco Zonas de Ubicación Temporal (ZUT) acordadas con cuatro grupos armados en el marco de la paz total. Uno de los avances más significativos se registra en Valle del Guamuez, Putumayo, donde se proyecta una ZUT para la disidencia conocida como Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CNEB), liderada por Walter Mendoza.
Imágenes revelan progreso en Valle del Guamuez
La delegación del Gobierno compartió imágenes exclusivas con Colombia+20 que muestran maquinaria pesada y trabajos de adecuación del terreno en la zona destinada a la ZUT. En las fotografías también se observa a personal trasladando materiales para la infraestructura temporal. Según Armando Novoa, jefe negociador del Ejecutivo en estos diálogos, el objetivo es que el traslado de los integrantes de la disidencia se concrete a finales de mayo. Se estima que inicialmente serán 100 miembros, y posteriormente 200, de un total aproximado de 2.500 hombres en armas que conforman esta estructura.
Vigencia y alcance de las ZUT
La resolución que autoriza la creación de esta ZUT establece una vigencia de 10 meses, superando el término del mandato del presidente Petro, que finaliza el próximo 6 de agosto. Además, se tiene prevista otra Zona de Ubicación en zona rural del municipio de Roberto Payán, en Nariño, para el mismo grupo armado.
Polémica por levantamiento de órdenes de captura
Los avances de las ZUT se dan en medio de tensiones entre el Gobierno y la Fiscalía General de la Nación. El Ejecutivo anunció el levantamiento de órdenes de captura para integrantes de grupos armados que se trasladarán a estas zonas, medida que incluye a 29 miembros del Clan del Golfo, entre ellos Jobanis de Jesús Ávila, alias 'Chiquito Malo', quien tiene órdenes de extradición. La Fiscalía se negó a suspender dichas órdenes, mientras que el comisionado de paz, Otty Patiño, defendió que esa facultad es potestad del presidente Petro. Aunque la controversia persiste, el Gobierno decidió excluir a los extraditables en una primera fase. El Clan del Golfo, autodenominado Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), aceptó la decisión en un comunicado emitido este martes.
Advertencias de la Defensoría del Pueblo
La Defensoría del Pueblo también se pronunció sobre las ZUT. Su titular, Iris Marín, señaló que, si bien el presidente tiene la facultad de solicitar la suspensión de órdenes de captura, esta es una facultad reglada que debe cumplir condiciones constitucionales y legales. Marín advirtió sobre riesgos como la afectación de los derechos de las víctimas, la generación de expectativas en un contexto electoral y de transición de gobierno, la persistencia de riesgos para las comunidades y el impacto en los derechos de pueblos étnicos potencialmente afectados por las ZUT.
La Defensoría también indicó que un proceso de diálogo se encuentra en un "estado avanzado" cuando son viables el desarme, la desmovilización y la reintegración a la vida civil de los integrantes del grupo, es decir, cuando los combatientes están prácticamente listos para entregar las armas.
¿Qué son las Zonas de Ubicación Temporal?
Las ZUT son espacios delimitados donde miembros de estructuras armadas realizarán la transición a la vida civil con acompañamiento estatal y verificación internacional. Fueron definidas en la Ley 2272 de 2022, conocida como Ley de Paz Total, y tienen como objetivo "poner fin al conflicto armado", aclarando que "no serán zonas de despeje". Estos espacios se inspiran en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y los Puntos Transitorios de Normalización (PTN) utilizados para la reintegración de excombatientes de las FARC. Sin embargo, la Ley de Paz Total no especifica las reglas aplicables ni las obligaciones de los miembros de los grupos armados dentro de estas zonas.
