ARN modifica subsidio a excombatientes: solo para quienes no tengan ingresos o ganen menos de un salario mínimo
La Agencia para la Reincorporación y Normalización (ARN) ha implementado un ajuste significativo en la asignación mensual que reciben los firmantes del Acuerdo de Paz de 2016, generando críticas por parte del componente Comunes en el Consejo Nacional de Reincorporación (CNR). En un comunicado, los miembros de Comunes advirtieron que esta medida podría desincentivar la formalización laboral de los excombatientes de las FARC y solicitaron que el tema se discutiera en las instancias de seguimiento al pacto de paz.
Cambios en el subsidio y justificación de la ARN
Anteriormente, el subsidio se otorgaba a los firmantes en proceso de reincorporación con ingresos de hasta 5 millones de pesos colombianos. Con la nueva decisión de la ARN, el beneficio se mantendrá únicamente para quienes no tengan ingresos formales o ganen menos de un salario mínimo, lo que implica una focalización del apoyo económico. Alejandra Miller, directora de la ARN, explicó en entrevista con Colombia+20 que esta decisión se basa en la situación fiscal del país y en la necesidad de equidad.
Miller detalló que el incremento del salario mínimo en un 23%, convirtiéndolo en salario vital, redujo los recursos disponibles. "Hoy esa misma plata ya no alcanzaba sino para pagarle la renta básica hasta el mes de mayo", afirmó. La ARN calculó que, para garantizar el apoyo hasta diciembre, era necesario limitar el subsidio a quienes no tienen ingresos, ya que no tiene sentido otorgar 2 millones adicionales a personas que ganan entre 6 y 10 millones mensuales.
Impacto presupuestal y reacciones de Comunes
La ARN destina aproximadamente entre 18.000 y 20.000 millones de pesos mensuales para financiar la asignación mensual y el apoyo alimentario, sumando casi 300.000 millones al año. Comunes argumenta que esta decisión debería haberse discutido en la Comisión de Seguimiento a la Implementación del Acuerdo de Paz (CSIVI), pero Miller aclaró que el ajuste no requiere pasar por esa instancia, ya que se trata de una resolución autónoma del gobierno nacional.
Comunes también expresó preocupación de que el ajuste podría incentivar la informalidad laboral, ya que algunos firmantes podrían optar por no formalizar ingresos para mantener el subsidio. Miller respondió que esto no es probable, destacando que el subsidio es menor que un salario mínimo vital completo y que el trabajo formal ofrece beneficios como experiencia laboral y aportes a seguridad social.
Avances en reincorporación y diálogo con Comunes
Miller enfatizó que este gobierno ha avanzado significativamente en la reincorporación, con la entrega de 19.000 hectáreas de tierra para proyectos productivos, inversiones de más de 80.000 millones de pesos, y planes para 1.500 viviendas. "Nunca antes la reincorporación avanzó tanto como ahora", afirmó, negando que el ajuste al subsidio represente un incumplimiento del Acuerdo de Paz.
La directora de la ARN mencionó que ha mantenido una conversación fluida con los delegados de Comunes, informándoles sobre la decisión desde hace más de 10 días. Espera continuar el diálogo para aclarar puntos clave, como que la medida no viola el Acuerdo, es autónoma de la entidad, y beneficia al 80% de los firmantes sin ingresos.
Detalles adicionales y contexto
La resolución de la ARN establece que las personas que pierdan su trabajo formal pueden solicitar el apoyo de la renta básica en ese momento. Miller también desmintió rumores de que el presupuesto de la ARN se haya desviado para la paz total, afirmando que no se ha invertido un solo peso institucional en esos procesos.
Este ajuste ocurre en el contexto del décimo aniversario del Acuerdo de Paz, subrayando los desafíos continuos en la implementación de medidas de reincorporación. La ARN insiste en que la decisión prioriza la equidad y la sostenibilidad fiscal, mientras Comunes aboga por una revisión participativa en las instancias establecidas.
