El Pacífico colombiano y sus desafíos históricos se convirtieron en el epicentro de la discusión política nacional con la realización del debate vicepresidencial ‘Diálogos por el Valle’. Este espacio, liderado por el diario El País de Cali en alianza con Telemar y la FM, buscó que los ciudadanos de Buenaventura, el Valle, Cauca, Chocó y Nariño escucharan de primera mano las soluciones propuestas para desactivar las crisis sociales y de orden público que afectan a esta zona estratégica del país.
En el encuentro participaron Juan Daniel Oviedo, fórmula vicepresidencial de Paloma Valencia; Martha Lucía Zamora, fórmula de Roy Barreras; y José Manuel Restrepo, compañero de Abelardo de la Espriella, quienes respondieron preguntas sobre seguridad, pobreza, empleo, infraestructura, salud y educación en una de las regiones más golpeadas por la violencia y el abandono estatal.
Juan Daniel Oviedo: inversión y conectividad
El economista y exdirector del Dane, actual fórmula vicepresidencial de Paloma Valencia, centró gran parte de sus intervenciones en la pobreza estructural, la informalidad y el abandono estatal que, según dijo, viven Buenaventura y el Pacífico colombiano.
Inversión y conectividad en el Pacífico
“Es clave que dentro de las cinco bombas de tiempo que queremos desactivar esté la bomba de tiempo de confianza, y esa confianza tiene que venir de la mano de incentivos a la inversión del sector privado. En el Pacífico colombiano necesitamos que la inversión en infraestructura de conectividad terrestre sea un mecanismo de hacer equipo el sector público y el privado, que podamos establecer cómo la conectividad entre Popayán y Pasto se hace de forma digna, que podamos garantizar que la entrada al Chocó a través de Pereira suceda de forma digna y que permita que esta conectividad terrestre nos aleje de los fenómenos de inseguridad estructural que tenemos en el Pacífico y el suroccidente”.
“Adicionalmente, la apuesta minera del Chocó con sostenibilidad ambiental en materia de cobre tiene que ponerse sobre la mesa y salir adelante para que esos recursos permitan también el cuidado de los ecosistemas ambientales de este departamento tan importante”.
Seguridad y control territorial
“Buenaventura es el ejemplo de tres fallas estructurales como país. La primera es la desconexión entre la dinámica económica y el bienestar de la gente. Buenaventura es la tercera ciudad más importante de Colombia en materia de recaudo de impuestos y no tiene acueducto 24 horas: no tiene una forma de manejar sus excrementos de forma digna y los tienen que echar al mar, a ese mar que le trae progreso al país, pero que no se lo trae a Buenaventura”.
“Por otro lado, Buenaventura ha sido víctima del abandono estatal y una informalidad que le ha abierto las puertas a que la inseguridad y la delincuencia controlen la vida local de esta ciudad. Si las cosas siguen así bajo la supuesta Paz Total del gobierno de Gustavo Petro, Buenaventura va a tener que pedirles permiso a los delincuentes y a las bandas criminales para tener candidatos al Concejo, a la Asamblea Departamental o incluso a la Alcaldía”.
Pobreza estructural y empleo
“Cuando estamos hablando de pobreza estructural, tenemos que hablar de Buenaventura. La población, simplemente por estar aquí y por ser negra, enfrenta el doble del riesgo de desempleo y el triple del riesgo de informalidad que una persona que no estuviera aquí y no tuviera ese autorreconocimiento étnico. Entonces, se necesita entender la ruta de las tres E’s que hemos construido, Paloma y Oviedo: dar oportunidades para estudiar, emprender o emplearnos y garantizar así que salgamos de esa trampa de informalidad, extorsión y pobreza”.
Educación
“Tenemos las herramientas e información para saber dónde están los niños desescolarizados y dónde están los niños que tienen un problema de rezago escolar estructural aquí en el Pacífico colombiano”. “Vamos a fortalecer la Universidad del Pacífico, establecer criterios de financiación y crear un ecosistema que nos permita darles oportunidades a los jóvenes y a las mujeres”.
Acueducto y servicios públicos
“Estamos perdiendo el 92 % del agua que se capta en la bocatoma de Escalerete en el camino hasta Buenaventura. Se requieren 141 mil millones de pesos para resolver captación y conducción. El compromiso es que la Vicepresidencia asuma la gerencia del proyecto Dignidad Buenaventura, articulando entidades nacionales para garantizar agua potable, seguridad y oportunidades para 2030”.
Salud
“Buenaventura es la excepción del Valle del Cauca; el 85 % o más de la gente afiliada en salud está en el régimen subsidiado... Los recursos para medicamentos, tienen que llegar prioritariamente, hay gente que está muriendo por la corrupción de la salud y la demora en los medicamentos”.
José Manuel Restrepo: seguridad y educación
El economista, exministro de Comercio y de Hacienda y actual fórmula vicepresidencial de Abelardo de la Espriella expuso sus propuestas centradas en seguridad, educación y desarrollo económico como pilares fundamentales para impulsar el progreso y la transformación del Pacífico colombiano.
Seguridad
“En el Pacífico hay que enfrentar de raíz el cáncer que genera: la producción de hoja de coca y el narcotráfico. Esto tiene que ser con ejercicio de autoridad significativo, luchar contra estos grupos organizados criminales que se dividen las ciudades y por la vía de la extorsión están agobiando a los ciudadanos. Eso requiere autoridad y carácter y, simultáneamente, inversión social. Lo que tiene que existir es un esfuerzo mancomunado de ejercicio de autoridad de la Fuerza Pública, en conjunto con las autoridades municipales. Tenemos que trabajar con redes de cooperantes, redes de informantes, tecnología y fortalecimiento de la Fuerza Pública”.
Educación
“Me parece muy doloroso que una universidad como la Universidad del Pacífico tenga tantos años de intervención. Eso requiere un plan de gobernabilidad acompañado por una universidad de reconocido prestigio y acreditación de alta calidad”. “Ese plan debe incluir acompañamiento curricular, docente, infraestructura, administración y fortalecimiento de capacidades en investigación. Necesitamos programas educativos más pertinentes para la comunidad y programas de investigación que le apuesten a un Pacífico mucho más poderoso”.
“La única manera de enfrentar los desafíos de abandono, los desafíos de violencia, los desafíos sociales, es a través de la educación. Pero esa educación en zonas rurales tiene que tener un trabajo especial. Tenemos que llegar con una plataforma tecnológica mucho más fuerte, acceso a conectividad, y tiene que haber un compromiso del Gobierno en esa dirección. Tiene que haber un trabajo también directamente relacionado con la calidad de los maestros y darles un acompañamiento a estos jóvenes. En zonas más rurales es necesario también proveer caminos para la conectividad fluvial”. “En la medida en que tengamos acceso a tecnología, mejoramiento de la capacidad docente y acceso para que el niño llegue efectivamente a la escuela, podríamos generar esas posibilidades”.
Empleo y productividad
“Hemos contemplado acceso a financiamiento más barato, acceso a tecnología, modelos de asociatividad y acceso a mercados. Queremos formar emprendedores rurales y desarrollar capacidades para que sean sus propios empresarios. En el sector pesquero tienen que existir recursos para el desarrollo de flota y centros de transformación productiva”.
Desarrollo territorial
“El desarrollo de algunos territorios del Pacífico colombiano tiene que combinar, como nunca antes, una dosis de corazón, compromiso social, de competitividad y mucho compromiso del actor de gobierno, es decir, del propio Presidente de la República. En ese orden de ideas, nosotros tenemos la idea de hacer de algunos de los territorios del Pacífico la oportunidad de una zona económica especial, que tenga beneficios tributarios y compromiso desde lo social, y eso incluye especialmente a Buenaventura”.
Salud
“Estamos en medio de una crisis humanitaria en materia de salud”. “Hay inacceso a medicamentos para el 90 % de la población, cierre de servicios de salud y un incremento de más del 60 % del gasto privado en salud. Necesitamos inyección de recursos para que el sistema de salud pueda atender medicamentos y tratamientos. Hay que fortalecer centros de atención primaria y garantizar atención médica en zonas marginadas. Ha habido una permanente orfandad en materia de inversión social hacia el Pacífico”.
Infraestructura
“La conectividad Buga - Buenaventura tiene que darse y tiene que darse en doble calzada”. “Hay que acelerar procesos de inversión, licenciamiento, contratación y ejecución de obras. Si no logramos conectividades efectivas, va a ser muy difícil que el territorio se desarrolle y genere ingresos suficientes”.
Martha Lucía Zamora: articulación y transición energética
La abogada y exdirectora de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, actual fórmula vicepresidencial de Roy Barreras, enfocó sus propuestas en la articulación legislativa entre el centro y las regiones, la transición energética razonable y el fortalecimiento de la vivienda y la tecnología.
Educación y tecnología
“Cuando se habla de educación, yo creo que Buenaventura es un punto fundamental para el desarrollo de esas nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial. A través de las concesiones podemos recoger recursos que permitan formar a los jóvenes, para que permitan tener una capacitación en estas nuevas tecnologías puestas al servicio de los puertos, de las importaciones y de las exportaciones”. “El tema del transporte escolar es parte del complemento de la educación, como es el programa de alimentación escolar del PAE. A los niños que se encuentran en las zonas rurales hay que garantizarles el transporte para poder ir a los centros educativos y evitar esa deserción escolar”.
Salud
“¿Saben cuál es el sector que más tutelas genera de acuerdo al informe que hacíamos?: salud. El 33 % es salud, es el derecho más tutelado. Debemos analizar y hacer una prioridad sobre ese enfoque diferencial de cada una de las regiones en todos los aspectos: educación, cultura y salud. El Gobierno central y las regiones son un solo cuerpo y no puede haber esa desconexión”.
Vivienda
“En el tema de vivienda tenemos tres fuentes importantísimas: los recursos del Estado, la participación de la empresa privada y las cajas de compensación. Esto debe trabajarse como antes del 2024 existía, y volver a programas tan importantes como Mi Casa Ya. Esa dinamización de la economía en sectores como Buenaventura es fundamental para poder generar por lo menos 150 mil viviendas”.
Economía y transición energética
“Colombia, como muchos otros países, está abocada a una transición energética, pero en nuestro caso debe ser una transición energética pensada, regulada, razonable, para que esto no produzca unos efectos negativos en la población. Yo estoy de acuerdo con continuar con la extracción, continuar con la exploración, pero dentro de un marco de regulación que no afecte ni la vida de las personas ni los ecosistemas. Todas las apuestas que presentamos en nuestro programa de gobierno van destinadas a esa reactivación económica, tanto desde el concepto relacionado con la parte fiscal como atacar los problemas de orden público”.
Seguridad
“Creo que la Ley 2272 adolece de un marco jurídico serio y concreto que permita abordar de manera diferenciada las estructuras criminales, las situaciones de violencia urbana y los temas de justicia transicional. Esas estructuras criminales están abocadas a un sometimiento a la justicia ordinaria y a un cumplimiento de lo establecido en la ley”. “Es importante revisar ese marco jurídico, lograr precisamente esa consolidación jurídica y un fortalecimiento de la Fuerza Pública que permita inteligencia para el seguimiento de las conductas punibles. El crimen de desaparición forzada tiene un nivel altísimo en la zona del Pacífico. Quiero destacar profundamente la participación de la mujer en este campo, de no descansar hasta encontrar a sus seres queridos”. “Mi apuesta es continuar trabajando con las mujeres y la importancia de su presencia en la estructuración de un proceso de paz”.
Empleo y turismo
“El turismo comunitario es hoy en día una de las fuentes de ingreso que está teniendo mayor auge en Colombia”. “Para llegar a alcanzar unos niveles de turismo, se requiere una preparación especial. Debe hacerse la apuesta no solamente de manera formal con las universidades, sino una formación adicional en segundas lenguas y en capacidades para atender debidamente al turismo. Las Juntas de Acción Comunal pueden desarrollar esos potenciales de turismo en la parte rural que hoy es una apuesta importantísima del Valle del Cauca por su diversidad”. “Ahí está una gran fuente de trabajo, emprendimiento y mejoramiento de las calidades de vida”.
