Estudio económico revela desafíos estructurales para el próximo gobierno
La investigación conjunta realizada por el centro de Investigación económica y social Fedesarrollo y la Universidad de los Andes ha puesto sobre la mesa los principales retos que enfrentará el nuevo gobierno en materia económica. El documento destaca que el modelo económico actual está fallando en dos frentes fundamentales: un crecimiento lento que persiste desde hace décadas y la mantención de una de las mayores desigualdades del mundo.
La cruda realidad laboral colombiana
Uno de los datos más alarmantes que presenta el estudio es que casi la mitad de los trabajadores en Colombia ganan menos de un salario mínimo. Según las cifras de 2024, el 49% de los trabajadores recibía ingresos inferiores al salario mínimo establecido, mientras que el 29% ganaba menos de la mitad de ese piso regulatorio.
"El acceso nivelado a oportunidades que sean prometedoras en estos términos es crucial", resalta el documento. "Lograr las dos cosas en conjunto requiere una política pública coherente con esos fines: una en la que la equidad y el crecimiento económico sean prioridades de la misma estatura".
Costos laborales: una barrera para el empleo formal
El informe revela que Colombia enfrenta los costos laborales más elevados de América Latina, situación que desincentiva la creación de empleo formal. Aunque la regulación laboral busca proteger los derechos de los trabajadores, su diseño actual presenta serias limitaciones.
"La regulación existe por una buena razón: busca ser garante de los derechos de los trabajadores", explica el estudio. "Pero tiene el problema de que aplica al trabajo asalariado y formal, que es una fracción minoritaria del empleo en el país y, además, no es la fracción que gana los menores ingresos".
Los costos extrasalariales que deben asumir los empleadores colombianos son significativamente mayores que en el resto de la región, e incluso superan los de países como Estados Unidos, Australia y Gran Bretaña, naciones que registran bajas tasas de desempleo e informalidad laboral.
Propuestas para una transformación económica
El documento plantea una estrategia integral que combine crecimiento, productividad y equidad como elementos indisolubles. Para lograr esta transformación, se proponen cinco puntos clave:
- Liderazgo presidencial coherente y constante que congregue al país alrededor de una visión compartida de desarrollo.
- Compromiso con la coherencia política, fortaleciendo instituciones como un Departamento Nacional de Planeación reformado con mayores capacidades técnicas y estatura política.
- Consolidación de programas gubernamentales de fomento a la productividad y la innovación, actualmente fragmentados, en una estrategia única con intervenciones probadamente efectivas.
- Inversión en calidad educativa, especialmente en habilidades transversales en etapas tempranas, educación versátil para jóvenes y programas de reentrenamiento a lo largo de la vida laboral.
- Revisión de marcos regulatorios en política laboral, seguridad social y tributaria para minimizar distorsiones que desincentiven el crecimiento empresarial.
Desafíos históricos y oportunidades futuras
El estudio subraya que el desempeño histórico de Colombia ha sido pobre en ambos frentes: crecimiento y equidad. "Ha exhibido un crecimiento lento que lo mantiene con las mismas brechas de ingreso que tenía cincuenta años atrás frente a los países ricos", señala el documento, agregando que el país tiene "el dudoso honor de clasificarse entre los países con mayor desigualdad de ingreso en el mundo".
Los investigadores enfatizan que los lazos entre desigualdad y crecimiento están profundamente enraizados en la organización productiva y laboral colombiana. "El gobierno está limitado por el tamaño del recaudo tributario para financiar las intervenciones con las que podría impulsar el crecimiento o proveer servicios de mejor calidad a la población de menores ingresos", concluye el análisis.
El camino hacia la transformación económica requiere, según Fedesarrollo, una visión integrada que no separe el crecimiento de la equidad, junto con un esfuerzo político sostenido y mecanismos menos distorsionantes para fomentar la transición hacia actividades de mayor productividad.
