Actualización catastral rural genera protestas y explicaciones del IGAC en Santander
La implementación de una actualización catastral en el sector rural desde 2025 ha generado un impacto significativo en los bolsillos de miles de propietarios en Santander, lo que ha desencadenado protestas en varios municipios del departamento. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) ha salido al frente para explicar las razones detrás de los incrementos exponenciales en los valores de las tierras y, consecuentemente, en el Impuesto Predial que deben cancelar los dueños de los predios afectados.
Un proceso necesario según el IGAC
De acuerdo con el director nacional del IGAC, Gustavo Adolfo Marulanda Morales, esta actualización responde a un mandato del Plan de Desarrollo, específicamente en su artículo 49, que ordenaba al instituto realizar una actualización única de los valores del suelo tanto urbanos como rurales. "El año pasado se hizo la implementación en 48 municipios y este año se llegó a 530 adicionales", explicó el funcionario durante reuniones con comunidades afectadas.
Marulanda Morales argumentó que la actualización era imperativa debido a situaciones de evidente inequidad tributaria. "Predios con grandes extensiones de tierra estaban pagando avalúos de $1.000 o $2.000. Tenemos un caso específico en Saravena, en donde el avalúo se pagaba con una moneda de $200. El valor era de $138", reveló el director del IGAC, destacando la desactualización extrema de algunos valores catastrales.
Casos extremos y rezagos de décadas
Según el informe presentado por el instituto, existían numerosos predios cuyos avalúos se basaban en datos de hace más de 30 años, lo que hacía indispensable aplicar un reavalúo para reducir los rezagos catastrales acumulados. "En algunos casos, el avalúo era solo el 4 % del valor comercial real", señaló Marulanda Morales, evidenciando la magnitud de las discrepancias encontradas.
El director del IGAC fue enfático al afirmar que "esta situación genera una inequidad muy fuerte. Mientras el campesino tiene avalúos muy cercanos con su realidad, otros predios cambiaron su vocación de agropecuaria a residencial, de grandes condominios, y pagan Impuestos Prediales muy bajos a los municipios. Lo que se busca es que todos paguemos por lo que tenemos, es una cuestión de equidad tributaria".
El panorama específico en Santander
Para el departamento de Santander, la actualización catastral ha afectado a 179.855 predios ubicados en municipios diferentes a Bucaramanga, Piedecuesta y Girón, donde la gestión catastral corresponde al área metropolitana de Bucaramanga. Marulanda Morales reveló datos preocupantes: en Santander existen aproximadamente 21.000 predios cuyo valor comercial real puede superar los $1.000 millones, pero que estaban avaluados en menos de $200 millones antes de la actualización.
El proceso de socialización se ha llevado a cabo en varios municipios, incluyendo reuniones en San Gil con presencia de alcaldes de la provincia de Guanentá. "En estas reuniones encontramos temas puntuales para revisar en Palmas del Socorro, Barichara y el mismo San Gil. Estamos revisando si los avalúos requieren algún ajuste", explicó el director del IGAC.
Mecanismos de contención y revisión
Frente al aumento exponencial en el Impuesto Predial, el directivo reconoció que la legislación contemplaba estos incrementos significativos, pero también activó normas de contención. Las leyes 1995 y 44 establecen que, para el 98 % de los predios en el país, el tributo no puede subir más del 50 % de lo pagado el año anterior, siempre que se trate de inmuebles menores a 100 hectáreas. Para propiedades rurales de mayor extensión, el tope máximo será el doble del valor cancelado en la vigencia anterior.
El IGAC ha iniciado un proceso de revisión técnica en casos específicos donde se han detectado posibles inconsistencias. "Encontré un caso en Barichara, en donde fue determinada una nueva ronda del río tras la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial. En San Gil encontramos otra zona que fue declarada como páramo de ladera y allí vamos a realizar nosotros mismos la revisión, sin que el ciudadano tenga que desplazarse a ningún sitio a adelantar una reclamación", detalló Marulanda Morales.
Vías de atención para inconformidades
Para los contribuyentes que consideren que el avalúo asignado supera el valor comercial real de su predio, el IGAC ha establecido dos rutas claras de atención:
- Secretarías de Hacienda municipales: Para trámites relacionados directamente con la liquidación del impuesto y corrección de errores en la facturación.
- Oficinas del IGAC y unidades móviles: Para solicitar la revisión técnica del avalúo cuando el propietario considere que el valor catastral no corresponde a la realidad económica de su inmueble.
Se espera que durante esta semana continúen las reuniones en varios municipios de Santander para aclarar las dudas de la comunidad y avanzar en la revisión de los casos que presenten posibles inconsistencias en los nuevos avalúos catastrales aplicados al sector rural del departamento.
