Gobierno de Petro impondrá inversiones forzosas a la banca colombiana mediante emergencia económica
El Gobierno Nacional, liderado por el presidente Gustavo Petro, ha anunciado una medida contundente que pondría en aprietos al sistema financiero colombiano. Durante la vigencia de la emergencia económica, se expedirán decretos para imponer inversiones forzosas a los bancos y entidades financieras del país.
Incumplimiento del acuerdo de 2024 motiva la decisión
Según explicó el mandatario, esta decisión responde al supuesto incumplimiento del acuerdo alcanzado en agosto de 2024. En ese momento, el Gobierno retiró un proyecto similar a cambio de que la banca canalizara 250 billones de pesos hacia sectores prioritarios como:
- Vivienda
- Agricultura
- Turismo
- Economía popular
El plazo establecido era de 18 meses, pero según Petro, los recursos terminaron concentrados principalmente en créditos de consumo y no en actividades productivas ni en esquemas asociativos como se había pactado.
Medidas tributarias paralelas
En paralelo a esta medida sobre el sistema financiero, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, confirmó un decreto tributario que incluye:
- Creación de un impuesto al patrimonio para aproximadamente 15.000 grandes empresas
- Tarifas diferenciales entre compañías productivas y rentísticas
- Evaluación de cambios a gravámenes sobre juegos de azar
- Medidas para frenar el aumento del precio de la carne
Como contraparte, se anunciaron créditos con tasas compensadas mediante Finagro y el Banco Agrario, dirigidos específicamente al sector agropecuario y a las microempresas.
La figura de la emergencia económica
La emergencia económica en Colombia es un estado de excepción previsto en la Constitución que permite al presidente expedir decretos con fuerza de ley cuando se presentan hechos extraordinarios que amenazan el orden económico o social del país. Durante su vigencia, el Gobierno puede:
- Crear impuestos temporales
- Modificar el presupuesto nacional
- Redirigir recursos públicos
- Intervenir sectores específicos de la economía
El presidente Petro ha defendido este mecanismo argumentando que existen choques graves que requieren decisiones rápidas, las cuales el trámite ordinario en el Congreso no permitiría. Entre las razones mencionadas están:
- Impacto de fenómenos climáticos sobre la producción de alimentos
- Aumento de precios internos en ciertos productos básicos
- Dificultades fiscales del Estado
- Necesidad de impulsar crédito hacia sectores productivos y poblaciones vulnerables
Críticas y controles constitucionales
Los críticos de esta medida advierten que el uso frecuente de la figura de emergencia económica puede generar incertidumbre jurídica y afectar la confianza de inversionistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, los decretos expedidos bajo esta figura deben cumplir con requisitos específicos:
- Estar directamente relacionados con las causas que motivaron la declaratoria
- Tener un tiempo limitado de aplicación
- Someterse al control posterior de la Corte Constitucional
Según el mandatario, la emergencia brinda herramientas para corregir fallas estructurales, proteger a los hogares colombianos y garantizar recursos para atender contingencias económicas y sociales.
Esta movida del Gobierno representa un giro significativo en la relación con el sector financiero colombiano, que ahora enfrenta la posibilidad de inversiones obligatorias en sectores específicos de la economía nacional.