Proyecto de reducción tarifaria energética en riesgo por plazo legislativo
En la recta final de la actual legislatura del Congreso de la República, el proyecto de ley que busca reducir las tarifas de energía para los hogares colombianos se encuentra en una situación crítica, con varios otros proyectos del sector minero-energético también paralizados en su trámite legislativo.
Plazo inminente para aprobación
La iniciativa gubernamental, radicada el semestre pasado, logró aprobación en primer debate en la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes hasta mediados de diciembre. Sin embargo, ahora enfrenta un calendario ajustado: debe superar el segundo debate en plenaria de la Cámara, luego pasar a la Comisión Quinta del Senado y finalmente a plenaria senatorial, todo antes del 16 de junio de 2026. De no cumplirse este cronograma, el proyecto será archivado automáticamente.
Según el Ministerio de Minas y Energía, el avance logrado hasta ahora marca el inicio de una discusión de fondo sobre las reglas del sector eléctrico nacional. El objetivo principal es aliviar la presión tarifaria sobre los hogares colombianos, fortalecer los principios de equidad y garantizar que el acceso a la energía sea un derecho accesible y transparente en todos los territorios del país.
Propuestas clave del proyecto
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma Egea, destacó que el trámite legislativo representa una señal clara de que el Congreso está atendiendo las demandas ciudadanas. "La energía no puede seguir siendo un factor de desigualdad; debe ser un derecho con tarifas justas, reglas claras y participación real de los territorios", afirmó el funcionario.
Entre las principales modificaciones que propone la iniciativa se encuentran:
- Renovación de los estatutos para elegir comisionados de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), incluyendo representación de trabajadores, academia y usuarios
- Establecimiento de mayor transparencia en los procesos de facturación eléctrica
- Creación de incentivos específicos para facilitar una transición energética justa
- Ajustes a las reformas del Cargo por Confiabilidad y mecanismos de justicia energética territorial
Cambios estructurales propuestos
El proyecto legislativo contempla transformaciones significativas en el sistema tarifario nacional:
- Redefinición de subsidios: Establecimiento de criterios técnicos y transparentes para garantizar que los recursos públicos lleguen efectivamente a las poblaciones más vulnerables
- Tarifas diferenciadas: Implementación de esquemas tarifarios especiales para usuarios vulnerables y para industrias que adopten prácticas ambientalmente sostenibles
- Protección al consumidor: Prohibición expresa de cobros ajenos al servicio energético en las facturas de luz
- Estabilización tarifaria: Diseño de mecanismos que reduzcan la volatilidad en los precios de la energía para los usuarios residenciales
- Mitigación de impactos: Distribución solidaria de los saldos que afectaron negativamente a los estratos socioeconómicos más bajos durante la implementación de la Opción Tarifaria
Reforma a servicios públicos en espera
Paralelamente, la anunciada reforma a los servicios públicos que el gobierno del presidente Gustavo Petro ha prometido desde el inicio de su mandato continúa sin materializarse en un texto legislativo concreto. Aunque se ha mencionado repetidamente esta iniciativa, que modificaría las leyes 142 y 143, aún no se conoce oficialmente el documento que sería debatido en el Congreso.
Según información del Ministerio de Minas y Energía, el texto se encontraría actualmente en el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Fuentes del DNP indican que el documento estaría en manos del presidente Petro, cuyo mandato concluye el próximo 7 de agosto de 2026, lo que añade presión adicional al ya ajustado calendario legislativo.
La situación refleja las complejidades del trámite legislativo en materia energética, donde múltiples proyectos cruciales para el desarrollo del país enfrentan obstáculos procedimentales y plazos perentorios que podrían determinar su viabilidad final.
