A través de un comunicado oficial, la Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda) manifestó su rechazo a la inclusión del artículo 37 del proyecto de Ley 277-25S-058 24C. Dicho artículo propone la creación de una póliza obligatoria de Responsabilidad Civil Extracontractual asociada a la licencia de conducción, independiente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat). Según el gremio, la propuesta se encuentra actualmente en cuarto debate en el Congreso y, de aprobarse, afectaría a más de 13 millones de personas en el país.
Argumentos de Fasecolda contra el artículo 37
El gremio explicó que, si bien el proyecto de ley tiene un propósito loable de fortalecimiento de la seguridad vial, la creación de este seguro obligatorio resulta inconveniente e inviable. Por ello, solicitaron la eliminación del artículo basándose en varias razones técnicas y jurídicas.
Desvinculación entre la licencia y el riesgo real
La primera razón es que la aplicación de la póliza se hace sobre la licencia de conducción, cuando el riesgo asegurable surge del uso del vehículo y de la actividad efectiva de conducción. Es decir, ser titular de una licencia vigente no implica necesariamente que una persona esté generando un riesgo real: podría no conducir habitualmente, no contar con un vehículo o no participar en la circulación vial.
Fasecolda señaló: "La propuesta impone la obligación sobre un criterio personal y variable, en lugar de hacerlo sobre quien realmente genera el riesgo (en este caso, la persona que realmente está conduciendo un vehículo identificable), que ha sido la lógica del aseguramiento obligatorio en materia de tránsito en Colombia".
Afectación a la coherencia regulatoria
La entidad agregó que esta "desalineación" afecta la coherencia regulatoria del sistema y rompe el nexo existente entre el riesgo y el aseguramiento. El artículo 37 fue incorporado, según alega el gremio, sin una discusión técnica previa con el sector asegurador, pese a que crea un seguro obligatorio con base en variables que deben ser evaluadas con quienes asumen y administran el riesgo.
Declaraciones del presidente de Fasecolda
Gustavo Morales, presidente del gremio, declaró que en el futuro podrá evaluarse la conveniencia de un seguro obligatorio en materia de responsabilidad civil, siempre y cuando su diseño esté sujeto a una discusión técnica adecuada y cuente con la participación de todos los actores involucrados.
