Gobierno de Petro presenta balance positivo de reforma agraria y políticas rurales
En el consejo de ministros de este lunes 16 de marzo, el Gobierno del presidente Gustavo Petro presentó un balance exhaustivo de la reforma agraria y las principales políticas rurales ejecutadas entre 2022 y febrero de 2026. Las cifras, expuestas por el Ministerio de Agricultura, la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y el Banco Agrario, revelan un enfoque integral que combina redistribución de la tierra, formalización de la propiedad, acceso a crédito y fortalecimiento del sistema agroalimentario colombiano.
Avances significativos en tierras, formalización y restitución
La ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, destacó que el Fondo de Tierras administra actualmente 763.545 hectáreas, con 305.384 hectáreas ya redistribuidas. Además, se consolidaron 25 territorialidades campesinas que abarcan 1.228.250 hectáreas, constituyéndose o ampliándose 226 resguardos indígenas que alcanzan 3.570.717 hectáreas, y titulándose o ampliándose 102 consejos comunitarios que representan 68.418 hectáreas.
En materia de formalización, entre 2022 y 2026 se legalizaron 453.474 hectáreas, beneficiando a 34.749 familias campesinas. El comportamiento anual muestra una aceleración notable: en 2022 se formalizaron 6.484 hectáreas; en 2023, 184.142; en 2024, 98.349; en 2025, 158.334; y en lo corrido de 2026, 6.165 hectáreas. También se regularizaron 55.098 hectáreas de sábanas y playones y se formalizaron 9.556 hectáreas en Zonas de Reserva Forestal bajo la Ley 2 de 1959.
Las cifras de restitución evidencian un incremento sustancial en la escala de los procesos. Durante la actual administración se entregaron 277.675 hectáreas, mientras que 342.222 hectáreas fueron restituidas mediante sentencia judicial. Las demandas presentadas ante jueces superan los 8,3 millones de hectáreas y el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente (RTDAF) acumula 8,2 millones de hectáreas inscritas.
Expansión del crédito, financiamiento e inclusión rural
En el frente financiero, el Banco Agrario reportó desembolsos por $40,8 billones entre 2022 y febrero de 2026, representando un crecimiento del 65% frente al gobierno anterior. En perspectiva, entre 2014 y 2017 se desembolsaron $21,5 billones y entre 2018 y 2021, $26,8 billones. El promedio anual aumentó de $6,7 billones a $11,5 billones.
En total, se registran 898.247 operaciones dirigidas a pequeños productores y 1,1 millones de clientes atendidos, junto con $8 billones en nuevos créditos y un incremento del 482% en el crédito asociativo. La inclusión financiera también muestra avances importantes, con $4,8 billones en créditos para 301.000 mujeres rurales y $1,4 billones para 92.000 jóvenes.
Adicionalmente, se realizaron 98.227 brigadas comerciales que atendieron a más de 745.000 personas, se implementó Wi-Fi gratuito en oficinas del banco, se gestionaron $10,5 billones en pagos junto a programas sociales y se redujo en un 17% las quejas de usuarios. En cuanto al acceso a tierras mediante financiamiento, se destinaron $209 mil millones para la compra de predios, beneficiando a 1.799 personas y financiando aproximadamente 6.000 hectáreas.
Impulso a la producción, abastecimiento e impacto en precios
En el frente productivo, el Gobierno destinó más de 280 mil millones de pesos en insumos agropecuarios y movilizó más de 144 billones en crédito de fomento, beneficiando a 4,8 millones de personas rurales. Este impulso se refleja claramente en la oferta de alimentos: se reportan 5,8 millones de toneladas sembradas y un récord de 7,5 millones de toneladas movilizadas en centrales de abasto durante 2025, representando un crecimiento del 5% frente a 2024 y el nivel más alto registrado.
El comportamiento del abastecimiento muestra una tendencia sostenida al alza en la última década, pasando de cerca de 4,5 millones de toneladas en 2013 y 2014 a superar los 6 millones a partir de 2018, hasta alcanzar su punto máximo en 2025. En 13 mercados de referencia, el indicador llegó a 5,9 millones de toneladas.
Uno de los resultados más significativos asociados a este aumento en la oferta es la reducción del 19% en la inflación de alimentos, con impacto directo sobre el costo de vida de los hogares colombianos.
Enfoque territorial y balance social integral
El balance también incluye acciones focalizadas en el Catatumbo, región priorizada tras la emergencia humanitaria de 2025. En esta zona se formalizaron 10.920 hectáreas, se adquirieron 3.398 hectáreas, se vincularon 2.503 hectáreas a acuerdos de sustitución y se entregaron 140 títulos.
Además, se destacan la constitución de la Zona de Reserva Campesina Paz y Unión Campesina del Catatumbo, con 59.000 hectáreas, y la creación del resguardo indígena Irocobingkayra del pueblo Barí, sobre 63 hectáreas.
En el plano institucional, el Gobierno reporta la implementación de 165 instrumentos normativos orientados a fortalecer la institucionalidad agraria, así como el impulso de reformas como la Jurisdicción Agraria, el reconocimiento del campesinado y el derecho humano a la alimentación.
Finalmente, el balance social indica que 339.000 personas han salido de la pobreza monetaria en el marco de políticas como el Pacto por la Reforma Agraria, demostrando el impacto positivo de estas iniciativas en la calidad de vida de las comunidades rurales colombianas.
