Asocajas advierte sobre grave incertidumbre para millones de usuarios del sistema de salud
La Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar, conocida como Asocajas, ha emitido una alerta contundente sobre el panorama actual de liquidación de las Entidades Promotoras de Salud en Colombia. Según la entidad, este proceso, si se realiza sin suficiencia de recursos ni garantías de transición adecuadas, no elimina los riesgos del sistema de salud nacional, sino que podría trasladarlos a otras entidades, dejando en situación de incertidumbre a más de 12 millones de beneficiarios.
Impacto potencial en las EPS receptoras
Ante la instrucción del Gobierno Nacional de avanzar en los procesos de liquidación, Asocajas ha llamado la atención sobre el impacto devastador que una redistribución masiva de afiliados tendría sobre las EPS receptoras. Esto incluye especialmente a la Nueva EPS, que actualmente atiende a más de 11 millones de personas en todo el territorio nacional.
La preocupación se fundamenta en que esta última entidad ya presenta dificultades serias en el acceso a servicios para sus afiliados. Como muestra contundente, el indicador de Peticiones, Quejas y Reclamos para agosto de 2025 alcanzó la alarmante cifra de 626 por cada 10.000 afiliados, manteniendo una tendencia creciente que persiste pese a más de dos años de intervención estatal.
Riesgos operativos y financieros
Para Adriana Guillén, presidente de Asocajas, recibir población proveniente de EPS bajo estrés financiero y operativo no equivale a incorporar afiliados en condiciones ordinarias. "Se trata de usuarios que han enfrentado barreras de acceso y que acumulan necesidades de atención, lo que implica una presión asistencial y financiera inmediata. Esta carga no desaparece con la liquidación: se traslada y puede intensificarse", explicó la dirigente.
Desde la perspectiva de las Cajas de Compensación Familiar, este riesgo no es solamente operativo o financiero, sino que impacta de manera negativa la continuidad efectiva en la atención de los trabajadores y sus familias en todos los territorios del país. Por esta razón fundamental, cualquier proceso de liquidación debe estar precedido de una transición que garantice:
- Tratamientos médicos en curso para cada afiliado
- Suministro continuo de medicamentos esenciales
- Procedimientos médicos programados y urgentes
Advertencia judicial y camino a seguir
Asocajas recordó que el Tribunal Administrativo de Antioquia ya había advertido sobre esta problemática al suspender provisionalmente el Decreto 0182 de 2026. El tribunal afirmó que los traslados masivos de afiliados pueden causar efectos potencialmente irreparables en la continuidad del aseguramiento en salud. "Este riesgo también está presente en los procesos de liquidación cuando se adelantan sin garantías técnicas, operativas y financieras suficientes", señaló la asociación.
Para las Cajas de Compensación Familiar, la sostenibilidad del sistema exige que cualquier medida de reorganización esté acompañada de soluciones integrales a los desequilibrios estructurales que afectan al sector salud. Se trata de una responsabilidad compartida que involucra:
- El Gobierno Nacional y sus políticas públicas
- Las entidades aseguradoras y su capacidad operativa
- Los prestadores de servicios de salud
- Todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud
La conclusión de Asocajas es clara: sin abordar estas condiciones de fondo de manera estructural y coordinada, el impacto sobre la protección efectiva de los usuarios será limitado y podría comprometer seriamente el derecho fundamental a la salud de millones de colombianos.
