Procuraduría investiga a exgerente de Emssanar por desviar $235 millones de la salud
La Procuraduría General de la Nación ha abierto una investigación disciplinaria contra el expresidente ejecutivo y representante legal de Emssanar EPS S.A.S., José Homero Cadena Bacca, por el presunto uso indebido de recursos públicos destinados exclusivamente al sistema de salud colombiano.
Detalles de la presunta irregularidad
Según el Ministerio Público, el entonces directivo habría autorizado que recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), girados por la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, fueran utilizados para cancelar los costos derivados de una sentencia judicial. El pago superó los $235 millones e incluyó:
- Indemnización
- Intereses
- Costas procesales
Estos recursos, de acuerdo con la ley colombiana, no pueden tener una destinación distinta a la financiación de la seguridad social en salud.
Gravedad de la presunta conducta
La Procuraduría señaló que el exgerente habría permitido que dineros con carácter parafiscal fueran empleados para cubrir una obligación judicial, cuando ese tipo de compromisos debían satisfacerse con el patrimonio propio de la EPS o con reservas técnicas. El órgano de control advirtió que la presunta erogación injustificada de recursos públicos pudo generar una afectación al Sistema General de Seguridad Social en Salud por un valor superior a los $235 millones.
Para el Ministerio Público, la conducta investigada podría implicar la vulneración de las normas contables que protegen los recursos parafiscales, al desnaturalizar su uso y destinación específica. La posible desviación, añadió, afectaría de manera grave la sostenibilidad financiera del sistema de salud colombiano.
Origen de la investigación
La decisión de abrir la investigación fue adoptada tras el traslado de un hallazgo realizado por la Contraloría General de la República, que detectó las posibles irregularidades en el manejo de los recursos. Con esta apertura formal, la Procuraduría busca establecer si el exgerente incurrió en responsabilidad disciplinaria por autorizar el uso de recursos que, por mandato legal, solo pueden destinarse a la prestación de servicios de salud.
La investigación se centra en determinar si Cadena Bacca vulneró las normas que protegen los recursos del sistema de salud, comprometiendo así la atención médica de miles de colombianos afiliados a Emssanar EPS.
