Pacientes Colombia denuncia al ministro de Salud por incumplir órdenes judiciales sobre UPC
Denuncian a ministro de Salud por incumplir órdenes sobre UPC

Organización de pacientes presenta denuncia formal contra ministro de Salud

La agrupación Pacientes Colombia, que reúne a más de 200 asociaciones de pacientes a nivel nacional, interpuso este miércoles 18 de febrero de 2026 una denuncia formal en contra del ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, por la presunta comisión del delito de fraude a resolución judicial y otros posibles delitos derivados del proceso administrativo.

Incumplimiento de órdenes constitucionales

La denuncia sostiene que el ministro habría incumplido de forma consciente, reiterada y material varias órdenes emitidas por la Corte Constitucional en el seguimiento de la histórica Sentencia T-760 de 2008 y sus respectivos autos de cumplimiento. Este incumplimiento se relaciona específicamente con la suficiencia financiera de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), mecanismo fundamental para el funcionamiento del sistema de salud colombiano.

"Estas omisiones y decisiones administrativas han puesto en riesgo la estabilidad del sistema de salud y la efectiva garantía del derecho fundamental a la salud de millones de usuarios", señalaron los representantes de Pacientes Colombia en un comunicado oficial.

Patrón de conducta deliberado

Los denunciantes argumentan que, a pesar de las órdenes explícitas impartidas por la Corte Constitucional, el ministro Jaramillo habría incurrido en una serie de actos que configuran un patrón de conducta deliberado:

  • No expedir un acto administrativo que unifique los presupuestos máximos para toda la vigencia anual
  • Realizar pagos tardíos e insuficientes a las entidades prestadoras de servicios de salud
  • Establecer el valor de la UPC basándose principalmente en la inflación, en lugar de utilizar estudios técnicos completos y actualizados

"Lo que está en juego no es una discusión técnica aislada, sino la vida y la continuidad de los tratamientos de los pacientes de todo el país", expresó Denis Silva, vocero oficial de Pacientes Colombia. "Consideramos que la conducta del ministro constituye un patrón deliberado de elusión de decisiones judiciales vinculantes mediante actos aparentes de cumplimiento, que además son ineficaces".

Medidas cautelares solicitadas

La denuncia incluye la solicitud de medidas cautelares urgentes, entre las cuales se destacan:

  1. Protección especial para denunciantes y testigos ante eventuales represalias o intimidaciones
  2. Evaluación de la suspensión temporal de las funciones del ministro Jaramillo relacionadas específicamente con la definición de la UPC y el giro de recursos correspondientes
  3. Garantías para que las investigaciones puedan avanzar sin interferencias administrativas

Críticas a las mesas técnicas

Los representantes de los pacientes también advirtieron sobre el funcionamiento de las mesas técnicas ordenadas por la Corte Constitucional para revisar la suficiencia de la UPC. Según su denuncia, estos espacios de diálogo se habrían utilizado "como un mecanismo meramente formal, sin deliberación real, con restricciones de acceso a la información, exclusión de actores clave y decisiones ya predeterminadas por el Ministerio de Salud".

La organización Pacientes Colombia, que representa a millones de usuarios del sistema de salud en todo el territorio nacional, ha manifestado su preocupación por el impacto que estas omisiones administrativas podrían tener en la atención médica de pacientes crónicos, personas con enfermedades raras y población vulnerable que depende del sistema público de salud para sus tratamientos y medicamentos esenciales.