La endometriosis es una enfermedad crónica e incurable que afecta a una de cada diez mujeres en el mundo. En Colombia, se estima que hasta cinco millones de mujeres podrían padecerla. Entre octubre de 2023 y octubre de 2025, se sancionó una ley y se expidió una resolución para avanzar en la prevención, diagnóstico temprano y tratamiento integral de esta patología. Se trata de la Ley 2338 de 2023 y la Política Pública de Endometriosis adoptada mediante la Resolución 2068 de 2025.
Derecho de petición y respuesta insuficiente
Hace unos meses, la Asociación Colombiana de Endometriosis e Infertilidad (ASOCOEN) presentó un derecho de petición ante el Ministerio de Salud para conocer el avance en la construcción, formulación e implementación del Plan de Acción Nacional de la Política Pública, así como los mecanismos de participación previstos. Aunque la cartera respondió, un juzgado en Bogotá determinó que la respuesta no fue clara, completa, congruente ni debidamente motivada.
Decisión judicial
La jueza Mónica Sánchez, del Juzgado Veintiséis de Familia del Circuito de Bogotá, señaló que “dicha respuesta no satisface los parámetros constitucionales exigidos para entender garantizado el núcleo esencial del derecho fundamental de petición”. Por ello, ordenó al Ministerio de Salud que, en un plazo de 48 horas, emita y comunique una respuesta integral, clara y debidamente motivada frente a cada una de las solicitudes formuladas por la accionante.
Preocupación por la participación ciudadana
Para ASOCOEN, la sentencia “deja en evidencia una preocupación profundamente relevante para las pacientes del país”. El Ministerio de Salud informó que la participación de organizaciones de pacientes o de la sociedad civil “no está prevista” en la formulación del plan de acción. La Asociación considera que esto genera preocupación frente a los principios de participación ciudadana, transparencia y construcción colectiva que deben orientar toda política pública en salud, especialmente tratándose de una enfermedad crónica, incapacitante y multisistémica.
Peticiones de la Asociación
ASOCOEN celebró la sentencia como un “precedente importante para la vigilancia ciudadana y el control social” e instó a que la ley no se quede en el papel. Exigieron que la política pública contemple metas, presupuesto, indicadores y mecanismos reales de seguimiento. “Las pacientes deben ser escuchadas en las decisiones que impactan directamente su salud y sus derechos”, concluyó la Asociación.
