Procuraduría levanta suspensión a gerente de Energía de Emcali
En un giro significativo, la Procuraduría Delegada Disciplinaria de Instrucción 6 ha revocado la medida de suspensión provisional impuesta a José David Insuasti Avendaño, gerente de la Unidad Estratégica de Negocio de Energía de Emcali. Esta decisión judicial permite que el funcionario retome inmediatamente el ejercicio pleno de sus labores, luego de permanecer suspendido desde el 29 de diciembre de 2025.
Antecedentes de la suspensión
La medida cautelar inicial fue decretada contra Insuasti y Roger Mina, gerente general de Emcali, por presuntas irregularidades en los procesos de alumbrado público de Cali. La Procuraduría consideró que Insuasti "habría participado en la actividad precontractual de la entidad, con posible desconocimiento de los principios de economía y buena fe de la función pública", según consta en el auto del 29 de diciembre.
Mientras Mina retomó sus funciones a finales de febrero de 2026, Insuasti permanecía suspendido porque el ente judicial consideraba que su permanencia en el cargo investigado podría interferir en la transparencia del proceso disciplinario.
Fundamento de la revocatoria
La decisión de revocar la suspensión se basó en un "hecho sobreviniente" considerado relevante: los oficios enviados por el gerente general encargado de Emcali, Juan Camilo Vallejo Lorza, fechados el 10 y 12 de febrero de 2026. En estos documentos, la empresa se comprometió expresamente a adoptar "todas las medidas necesarias para garantizar la pluralidad de oferentes y los principios de publicidad y transparencia" en el proceso de selección del contratista para el alumbrado público.
La Procuraduría determinó que estos compromisos constituyen "una mitigación verificable del riesgo cautelar inicialmente advertido", señalando que "la finalidad preventiva puede alcanzarse mediante mecanismos menos gravosos e igualmente eficaces" que la suspensión del funcionario.
Reintegro inmediato y continuidad de la investigación
Con base en esta evaluación, el ente judicial ordenó el reintegro inmediato de Insuasti Avendaño al ejercicio pleno de sus funciones, ya sea en el cargo que desempeñaba o en uno de igual jerarquía y funciones equivalentes, conforme a las reglas administrativas aplicables.
Es crucial precisar que la revocatoria de la medida cautelar no implica un cierre de la investigación disciplinaria. La Procuraduría fue enfática al señalar que "la presente decisión no implica prejuzgamiento sobre el fondo del asunto; en consecuencia, la actuación disciplinaria continuará hasta su culminación, con plena observancia del debido proceso".
Posición oficial de Emcali
Emcali confirmó oficialmente que el gerente de Energía, José David Insuasti, retoma sus funciones de conformidad con la decisión adoptada por la Procuraduría General de la Nación. La empresa destacó que "continúa trabajando de manera articulada con los entes de control, fortaleciendo procesos transparentes y orientados al servicio de la ciudadanía", en coherencia con su compromiso de transformación institucional.
Este caso representa un desarrollo significativo en el seguimiento disciplinario a funcionarios públicos, donde los compromisos institucionales de transparencia pueden influir en las medidas cautelares aplicadas durante las investigaciones en curso.
