El Consejo de Estado dejó sin efectos las actuaciones judiciales que buscaban frenar la entrada en operación del nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia. La decisión, adoptada mediante sentencia del 22 de abril con ponencia del magistrado Fredy Ibarra Martínez y conocida oficialmente este martes, determinó que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca incurrió en un defecto procedimental absoluto al admitir una acción popular sin verificar los requisitos legales exigidos.
Detalles de la decisión judicial
La alta corporación amparó los derechos fundamentales del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y dejó sin efectos los autos del 9 y 24 de febrero de 2026, así como todas las actuaciones posteriores a esa fecha. El Consejo de Estado señaló que el tribunal aceptó las afirmaciones del demandante sin realizar un examen mínimo de verificación, al punto de no advertir que la petición previa había sido presentada por un tercero y sin justificar la existencia de un perjuicio irremediable que permitiera omitir ese requisito. El proceder del magistrado, indicó la corporación, llamaba poderosamente la atención de la Sala.
No obstante, el Consejo de Estado precisó que, en respeto de la autonomía judicial, corresponderá al propio Tribunal de Cundinamarca revisar su decisión y corregir las irregularidades, especialmente porque el recurso interpuesto oportunamente por el Fondo Rotatorio había sido rechazado de manera ilegal.
El nuevo modelo de pasaportes
En paralelo, el Fondo Rotatorio contestó la demanda presentada por la Procuraduría General de la Nación y reiteró que el convenio con la Imprensa Nacional de Portugal contiene una cláusula compromisoria que establece que cualquier controversia debe resolverse mediante un tribunal de arbitramento internacional, conforme a lo pactado entre las partes.
El nuevo modelo de expedición de pasaportes ha generado polémica por dudas sobre su implementación y legalidad. Sin embargo, el Gobierno Nacional ha actualizado los requisitos del proceso para facilitar el trámite a los ciudadanos. Desde este mes de mayo, los colombianos pueden solicitar su pasaporte a través de Internet sin necesidad de acudir a una oficina en el país o a una embajada o consulado en el exterior.
¿Cuándo es necesario acudir personalmente?
La solicitud en línea solo aplica para renovación del documento en los siguientes casos:
- Cambio voluntario.
- Daño que impida su uso.
- Que se hayan agotado las páginas del documento o las que resten no sean suficientes.
- Que haya sido víctima de hurto o pérdida.
Según el Ministerio de Relaciones Exteriores, la resolución 04638 de 2026 establece este cambio para facilitar aún más el procedimiento. El presidente Gustavo Petro ha calificado el nuevo pasaporte como el cuarto mejor del mundo.



