A tres meses de que finalice el mandato del presidente Gustavo Petro, la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo (PND) se encuentra en un nivel crítico, con un cumplimiento general que apenas supera el 69%. Según el último informe de Sinergia del Departamento Nacional de Planeación (DNP), con corte al 31 de marzo de 2026, el avance es del 69,28%, muy por debajo de lo esperado para esta altura del cuatrienio.
Sectores más rezagados
De los 25 sectores evaluados, más de la mitad presentan una ejecución inferior al promedio general. Entre los más atrasados se encuentran:
- Interior y Gobierno: 33,03%
- Estadísticas: 46,81%
- Agricultura y Desarrollo Rural: 54,52%
- Presidencia: 54,64%
- Hacienda y Crédito Público: 55,8%
- Transporte: 56,23%
- Igualdad y Equidad: 59,2%
- Minas y Energía: 59,72%
- Vivienda: 60,4%
- Salud y Protección Social: 61,48%
- Inclusión Social y Reconciliación: 64,43%
- Planeación Nacional: 64,81%
En contraste, los sectores con mejor desempeño son Inteligencia (100%), Deporte y Recreación (98,26%), Justicia y Derecho (93,51%), y Comercio, Industria y Turismo (91,43%).
Metas clave incumplidas
El PND incluía objetivos ambiciosos en varias áreas. En derecho humano a la alimentación, se proyectaba reducir la pobreza extrema al 9,6% en 2026, pero el último dato del Dane (2024) la sitúa en 11,7%. En ordenamiento territorial, la meta de formalizar 3,9 millones de hectáreas de tierra apenas alcanza el 48,08% de avance. La actualización del Catastro Multipropósito, que debía pasar del 9,4% al 70%, solo llega al 48,08%.
Agricultura, el sector más crítico
Agricultura y Desarrollo Rural, con 21 indicadores, presenta los peores resultados: las hectáreas de pequeña y mediana propiedad formalizadas apenas llegan al 30,18%, las entregadas a través del fondo de tierras al 4,1%, y los títulos entregados por ese fondo al 4,49%. El área con nuevos distritos de riego se encuentra en 0%. En contraste, la producción de cadenas agrícolas priorizadas alcanza el 92,79%.
Hacienda y Transporte, con serias deficiencias
En Hacienda, el recaudo neto de impuestos como porcentaje del PIB es del 84,39%, mientras que los nuevos cotizantes a seguridad social solo llegan al 17,87%. En Transporte, las vías regionales y caminos ancestrales intervenidos están al 30,42%, y los aeropuertos no concesionados mejorados al 6,67%. Las vías férreas estructuradas o adjudicadas llegan al 28,92%.
Los sectores con mejor ejecución
Comercio, Industria y Turismo lidera con un 91,43% de avance, destacando las exportaciones de bienes no minero energéticos (97,6%) y de servicios (111,33%). Ciencia, Tecnología e Innovación alcanza el 88,58%, y Trabajo el 89,64%.
Otras metas del PND
En convergencia regional, se buscaba reducir el déficit habitacional al 26%, pero no se reportan avances recientes. En vías terciarias, la meta de intervenir 88.000 kilómetros estaba en 55.240 km en 2023. En transformación productiva, se esperaba agregar 2.000 MW de capacidad renovable, restaurar 1,7 millones de hectáreas y reducir la deforestación en un 20%. En educación superior, se proyectaba una cobertura del 62%, frente al 53,9% de 2021. Varios de estos indicadores carecen de fichas de medición actualizadas.
El panorama refleja un gobierno que, a pocos meses de terminar, deja un legado de metas incumplidas en áreas estratégicas, en medio de una crisis fiscal que limita cualquier margen de maniobra.
