El Ministerio de Hacienda ha dado a conocer el borrador del decreto que establece el Plan de Austeridad del Gasto para el año 2026. Este documento señala que las entidades pertenecientes a la rama Ejecutiva podrán realizar modificaciones en su planta de personal y estructura organizacional, siempre que ello implique un ahorro en el gasto público.
Requisitos para las reformas
Según el texto, estas reformas deberán contar con la autorización de inicio de trámite por parte del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Además, se requiere un concepto de viabilidad presupuestal emitido por la Dirección General de Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Posteriormente, se deberá obtener un concepto técnico favorable del Departamento Administrativo de la Función Pública.
Evaluación previa de contrataciones
El decreto también establece que se debe realizar una evaluación previa de las razones que justifiquen la contratación de personal. La celebración de contratos solo se permitirá cuando sea estrictamente necesario para cumplir la misión y los objetivos de cada entidad. A partir del día siguiente a la publicación del decreto, las entidades del Presupuesto General de la Nación aplicarán un plan de reducción del gasto que genere ahorro en los contratos de prestación de servicios para la vigencia 2026, en comparación con el gasto de la vigencia anterior. Se evitará la duplicidad de contrataciones y se buscará la eficiencia para racionalizar recursos y optimizar el gasto público, de acuerdo con el documento técnico de austeridad que expedirá el Ministerio de Hacienda.
Racionalización de horas extra y vacaciones
En el artículo 5, el documento habla de racionalizar las horas extra, indicando que esta figura solo se utilizará si es necesario. Por regla general, las entidades deben contar con un Plan Anual de Vacaciones, y estas no deben ser acumuladas ni interrumpidas. Solo por necesidad del servicio, previa disponibilidad presupuestal o retiro, podrán ser compensadas en dinero.
Reducción de gastos en arrendamiento y eventos
El Gobierno también propone reducir los gastos de arrendamiento de instalaciones físicas. Todas las entidades deberán promover y dar prelación a los encuentros y eventos virtuales sobre las actividades que impliquen desplazamiento físico de los servidores públicos. Estos desplazamientos deben ser mínimos y plenamente justificados, indicando el rol que se cumplirá y la relación directa con las funciones. Esta prelación deberá ser evaluada y sustentada para lo establecido en los artículos 8°, 9°, 10° y 11° del decreto.
Viajes y viáticos
Con este decreto, los viajes nacionales e internacionales de servidores se deben realizar en la tarifa más económica, a menos que esté debidamente justificada otra situación. También habrá un mayor control en los viáticos, dependiendo de la duración del viaje y los principios de austeridad, necesidad, razonabilidad y eficiencia del gasto público. Las comisiones al exterior deben justificar que la presencia física es necesaria. Los eventos presenciales deben priorizar las instalaciones propias de cada entidad.
Revisión de esquemas de seguridad
La Unidad Nacional de Protección y la Dirección de Protección de la Policía Nacional, en el marco legal y reglamentario, deberán revisar los esquemas de seguridad de los servidores públicos de las entidades de la rama ejecutiva del orden nacional y procurar reducir su conformación, siempre en respeto a la vida e integridad personal.
Publicidad y suscripciones
En cuanto a la publicidad, las entidades deben abstenerse de destinar recursos a agendas, almanaques, libretas, pocillos, vasos o esferos que hagan referencia a la gestión del Gobierno. También se contempla austeridad en suscripciones a revistas y periódicos, pagándolas únicamente cuando sea necesario. Antes de contratar estudios, las entidades deberán revisar si ya existen otros con el mismo o similar objeto.
Sostenibilidad ambiental y control
Además, deberán implementarse acciones orientadas a la sostenibilidad ambiental. El cumplimiento de todas estas medidas deberá tener un reporte semestral y se hará un control interno mensual en cada entidad. Las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación deberán hacer seguimiento al cabal cumplimiento del decreto e implementar medidas adicionales para hacer prevalecer la austeridad en el gasto público. Las oficinas de control interno verificarán mensualmente el cumplimiento y prepararán un informe trimestral para el representante legal de la entidad, de conformidad con el artículo 2.8.4.8.2 del Decreto 1068 de 2015.
