Minciencias responde a alerta universitaria sobre COP 2,7 billones en riesgo para proyectos de investigación
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, bajo el liderazgo de la ministra Yesenia Olaya Requene, ha emitido una respuesta formal ante las crecientes preocupaciones expresadas por decanos y universidades de todo el país. La inquietud central gira en torno al riesgo de que COP 2,7 billones destinados a proyectos de investigación del bienio 2023-2024 no lleguen a ejecutarse, lo que podría afectar significativamente el avance científico nacional.
La preocupación del sector académico y la respuesta ministerial
En cartas recientes, representantes de instituciones de educación superior advirtieron sobre posibles impactos administrativos, fiscales y de pérdida de trabajo acumulado durante casi tres años. Señalaron una "falla estructural, sistemática y recurrente de la Secretaría Técnica del OCAD", organismo donde Minciencias juega un papel clave como secretaría técnica.
En su respuesta, el Ministerio recordó el concepto emitido por la Oficina Jurídica del Departamento Nacional de Planeación (DNP), firmado por Franck Yurlian Olivares Torres. Este documento establece que los proyectos que no culminaron su ciclo dentro del bienio correspondiente no pueden financiarse con saldos del período anterior.
"Lo que dice el concepto es que los recursos que no estén aprobados al 31 de diciembre en el que finaliza ese bienio pasan automáticamente como disponibilidad del bienio que sigue", explicó Olivares Torres a medios de comunicación. Esto significa que los fondos no ejecutados del bienio 2023-2024 pasarían a estar disponibles para las convocatorias de 2025 y 2026.
Matices jurídicos y posibles soluciones
El funcionario del DNP aclaró que el concepto no es jurídicamente vinculante, por lo que Minciencias no está obligado a aceptarlo automáticamente. "Técnicamente, no habría consecuencia jurídica. Pero apartarse del concepto requeriría una explicación un poco más extensiva por parte del Ministerio", señaló.
En su comunicación oficial, Minciencias confirmó que se realizó una mesa de trabajo con el DNP, la Procuraduría y actores del sistema para analizar el problema jurídico que mantiene frenados los proyectos. El DNP se comprometió a responder las preguntas planteadas y a evaluar posibles ajustes normativos que permitan dar continuidad a las iniciativas en curso.
Particularmente, la entidad señaló que está adelantando la actualización del Decreto 1821 de 2020, donde "se evaluará la posible inclusión de una disposición normativa que permita establecer un régimen de transición entre bienios".
Estado actual de los proyectos y próximos pasos
En los puntos más reveladores de su respuesta, Minciencias aclaró que los proyectos asociados a las convocatorias del bienio 2023-2024 no han sido objeto de decisión formal por parte del OCAD de Ciencia, Tecnología e Innovación.
El Ministerio indicó que la Secretaría Técnica podría convocar una sesión del OCAD para tomar decisiones, pero precisó: "la Secretaría Técnica del OCAD CTeI convocará sesión de OCAD, previa solicitud de sus miembros. Hasta la fecha dicha solicitud no ha sido presentada a la Secretaría".
Finalmente, Minciencias despejó dudas sobre la disponibilidad de recursos, afirmando que existen saldos disponibles de COP 3,9 billones. La situación continúa en desarrollo mientras las universidades esperan soluciones concretas para salvaguardar la investigación científica nacional.
