Bogotá establece nuevas normas de seguridad para plataformas de transporte digital
El Concejo de Bogotá dio luz verde al Acuerdo 991 de 2025, una normativa que establece lineamientos de seguridad ciudadana para las plataformas digitales de transporte. Esta iniciativa busca combatir problemas como la suplantación de identidad, los fraudes digitales y los delitos que ocurren durante los trayectos en aplicaciones como Uber, DiDid e InDriver.
Un mercado en crecimiento sin regulación clara
La capital colombiana experimenta una transformación acelerada en su movilidad. Según cifras de Forbes Colombia, durante 2024 más de 1,2 millones de cuentas de vehículos particulares operaron a través de plataformas digitales en el país, a lo que se suman más de 185.000 cuentas de taxis que funcionan en estas aplicaciones. Este panorama ha creado un mercado con aproximadamente 21,5 millones de usuarios que utilizan estos servicios para desplazarse.
En el segmento de domicilios, las cifras son igualmente significativas: más de 645.000 cuentas de repartidores, 135.000 cuentas de comercios y 7,5 millones de cuentas de usuarios que realizan pedidos a través de estas plataformas digitales. Un crecimiento exponencial que, hasta ahora, no había estado acompañado de una regulación específica y clara.
Los principales ejes del acuerdo
La iniciativa aprobada en sesión plenaria del Concejo de Bogotá contempla varios ejes fundamentales:
- Verificación de identidad: Se fortalecerán los mecanismos de autenticación tanto para conductores como para pasajeros, con el objetivo de reducir la suplantación y aumentar la confianza en el sistema.
- Botón de emergencia: Las plataformas deberán incorporar un botón conectado directamente a la línea 123 de la Policía Nacional, garantizando una respuesta inmediata ante cualquier incidente durante el trayecto.
- Monitoreo constante: Los servicios de movilidad digital necesitan contar con seguimiento del 100% de los trayectos mediante GPS y fortalecimiento de la geolocalización. Además, se habilitará la opción de usar códigos PIN para confirmar que el usuario aborda el vehículo correcto.
- Información encriptada: Las plataformas podrán incorporar grabación de audio y video durante los viajes, pero este material permanecerá encriptado por privacidad y solo podrá usarse como soporte en reportes de seguridad o investigaciones judiciales.
- Protección contra fraudes electrónicos: Se reforzarán los mecanismos de seguridad en pagos electrónicos para evitar vulnerabilidades en sistemas de códigos QR o tecnologías de contacto (NFC).
Preocupaciones y respuestas
"Este avance tecnológico también ha traído nuevos desafíos que no podemos ignorar: suplantación de identidad, delitos dentro de los carros y falta de trazabilidad en los servicios. Estos problemas han generado una sensación de inseguridad que, como bogotana y como concejal, me preocupa profundamente", aseguró Cristina Calderón Restrepo, autora del proyecto.
La plataforma Uber, pionera del sector, celebró la aprobación del Acuerdo 991 de 2025. La compañía señaló que las medidas adoptadas por el Concejo como verificación de identidad, botón de emergencia al 123, código PIN y trazabilidad GPS ya forman parte del estándar de seguridad de su aplicación, que hoy cuenta con más de 40 herramientas y funciones activas para usuarios y conductores en todo el país.
"Celebramos que el Concejo de Bogotá promueva la adopción de estas herramientas tecnológicas, pues afianzan la confianza que tienen los usuarios en la movilidad compartida", indicó la empresa en un comunicado oficial.
Un vacío regulatorio que se comienza a llenar
Mientras el Gobierno nacional no ha definido un marco regulatorio para las plataformas de transporte digital, jueces y autoridades han advertido sobre este vacío en múltiples decisiones. "Estoy convencida de que Bogotá puede consolidarse como una ciudad más inteligente y preventiva. La tecnología es una aliada de la gestión pública y este proyecto nos lleva en esa dirección: fortalecer la seguridad, mejorar la eficiencia y consolidar una ciudad mejor gestionada", concluyó la concejal Calderón.
Este acuerdo representa un paso significativo hacia la regulación de un sector que ha crecido exponencialmente en los últimos años, estableciendo parámetros claros de seguridad que beneficiarán tanto a usuarios como a conductores de las plataformas digitales de transporte en la capital colombiana.
