Proyecto para eliminar IVA del 19% y crear impuesto al consumo del 8% avanza en Congreso
Mientras los congresistas colombianos se encuentran en los últimos días de campaña para buscar su reelección en Senado y Cámara, un proyecto clave en materia tributaria continúa avanzando en el Capitolio Nacional. La iniciativa, que propone la eliminación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 19% y su reemplazo por un Impuesto al Consumo del 8%, ya cuenta con ponencia lista y ha sido establecida como prioridad en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.
Detalles de la propuesta del senador liberal
El proyecto fue presentado por el senador liberal Alejandro Carlos Chacón, quien plantea sustituir el actual sistema de IVA por un impuesto al consumo con una tarifa significativamente más baja del 8%. Según el congresista, la propuesta tiene como objetivos principales proteger a las clases más necesitadas, apoyar a los pequeños negocios y hacer más efectivo el recaudo tributario sin afectar negativamente los ingresos de la Nación.
Chacón sostiene que el IVA actual impacta con mayor fuerza a los hogares de menores ingresos, debido a que estos destinan una proporción mucho mayor de su dinero al pago de este impuesto en comparación con las familias más adineradas. "Las familias más pobres pagan proporcionalmente más IVA que las más ricas, mientras que los mayores beneficios del sistema actual se concentran en los hogares de mayores ingresos", aseguró el senador durante la presentación de su iniciativa.
Impacto en pequeños negocios y empresas
Uno de los argumentos centrales del proyecto legislativo es que el sistema actual de IVA descontable favorece principalmente a grandes compañías, dejando en desventaja a micro y pequeñas empresas. Según datos presentados por el congresista liberal, aproximadamente el 90% de los beneficios del sistema actual se concentran en menos del 1% del tejido empresarial colombiano.
El nuevo Impuesto al Consumo eliminaría este esquema complejo y establecería reglas más simples y transparentes, lo que según el autor de la iniciativa favorecería significativamente la productividad, el comercio local y la economía popular en todo el territorio nacional.
Efectos en las finanzas del Estado y recaudo tributario
El senador Chacón asegura que esta reforma tributaria no reduciría los ingresos del Estado colombiano, sino que por el contrario podría mejorar sustancialmente el recaudo y disminuir los altos niveles de evasión fiscal. De acuerdo con cifras citadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Colombia solo logra recaudar 39 de cada 100 pesos potenciales del IVA, debido principalmente a la complejidad del sistema actual y los persistentes problemas de evasión.
Solo durante el año 2024, el país habría dejado de recaudar más de 32 billones de pesos por este concepto, según estimaciones presentadas en el proyecto. La iniciativa sostiene que un impuesto al consumo más sencillo y con una tarifa del 8% permitiría cerrar espacios a la evasión, ampliar la base tributaria y garantizar los recursos necesarios para el funcionamiento del Estado.
Destinación específica de los recursos recaudados
La iniciativa contempla asignaciones específicas para el recaudo obtenido a través del nuevo impuesto:
- El 0,5% sería asignado directamente al sector salud
- Otro 0,5% sería destinado al sector educativo
- Del total asignado a educación, el 40% iría específicamente para la educación superior pública
Próximos pasos y calendario legislativo
Con la ponencia ya radicada y respaldo en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, se espera que el proyecto sea debatido y eventualmente aprobado una vez se reinicien las sesiones ordinarias del Congreso de la República. De avanzar en el proceso legislativo, esta propuesta marcaría uno de los cambios tributarios más significativos de los últimos años en Colombia, transformando radicalmente el sistema de impuestos al consumo que afecta a todos los colombianos.
La discusión de este proyecto ocurre en un contexto político particular, donde muchos congresistas buscan su reelección mientras simultáneamente deben abordar reformas estructurales importantes para el país. La propuesta del senador Chacón representa una alternativa concreta al actual sistema tributario, prometiendo mayor equidad fiscal y simplificación administrativa para contribuyentes y autoridades por igual.
