Revés judicial para política arancelaria de Trump en segundo mandato
La Corte Suprema de Estados Unidos, con mayoría conservadora, asestó este viernes un duro golpe judicial al presidente Donald Trump al determinar que excedió su autoridad al imponer aranceles generalizados a casi todos los socios comerciales del país. El fallo, con votación 6-3, representa un revés directo para uno de los instrumentos más agresivos de la política económica y exterior del mandatario republicano en su segundo período.
Fundamento legal del histórico fallo
El máximo tribunal estadounidense concluyó que la Ley de Poderes Económicos en Emergencias Internacionales (IEEPA) de 1977 no autoriza al presidente a imponer aranceles de manera unilateral sin la aprobación del Congreso. El presidente del tribunal, John Roberts, redactó la opinión mayoritaria señalando que "dada la amplitud, la historia y el contexto constitucional de esa autoridad reclamada, debe identificar una autorización clara del Congreso para ejercerla".
La mayoría sostuvo que el texto de la ley, que permite al presidente "regular" la "importación" de bienes frente a emergencias nacionales, no menciona en ningún momento las palabras "aranceles", "impuestos" o "gravámenes". Además, destacaron que durante casi medio siglo ningún mandatario había invocado esa norma para fijar tarifas aduaneras de tal magnitud.
Repercusiones inmediatas y batallas pendientes
El caso llegó al Supremo tras derrotas consecutivas para la Casa Blanca en tribunales inferiores, donde una docena de estados y pequeñas empresas habían demandado al gobierno argumentando invasión de facultades constitucionales del Congreso. Tres cortes federales previamente habían concluido que los aranceles eran ilegales.
La decisión deja abiertas importantes interrogantes:
- No resuelve expresamente si el gobierno debe devolver los aranceles ya cobrados
- Los jueces disidentes alertaron sobre posibles "desórdenes considerables" en procesos de reembolso
- Estados Unidos podría verse obligado a devolver miles de millones de dólares a importadores
Impacto directo para exportadores colombianos
Para Colombia, el fallo tiene implicaciones significativas en sectores como la floricultura, que enfrentaba un arancel del 10 por ciento impuesto por la administración Trump. Los exportadores colombianos tuvieron que reducir parte de sus precios para mantener competitividad, mientras los importadores estadounidenses probablemente trasladaron otra porción del costo a consumidores finales.
Es crucial entender que los posibles reembolsos no serían dirigidos a países sino a empresas importadoras en territorio estadounidense que efectivamente pagaron las tarifas. Hacia adelante, el panorama para exportadores colombianos podría mejorar si la administración no encuentra otro mecanismo legal para reimponer la tarifa vigente del 10 por ciento.
Alternativas legales y panorama futuro
La decisión del Supremo se circunscribe específicamente al uso de la ley de 1977 y no elimina completamente las facultades presidenciales para imponer aranceles. La sentencia deja intactos otros mecanismos legales más explícitos mediante los cuales el Ejecutivo puede fijar tarifas, como disposiciones vinculadas a seguridad nacional o prácticas comerciales desleales.
Sin embargo, estas herramientas alternativas suelen ser más acotadas en alcance, producto o duración, y no ofrecen la flexibilidad casi ilimitada que la administración Trump entendía que derivaba de la IEEPA. Anticipando una posible derrota, la Casa Blanca ya había comenzado a explorar alternativas para reemplazar cualquier arancel invalidado.
Significado político y comercial del fallo
Más allá de los tecnicismos legales, el fallo representa:
- Un freno significativo al uso expansivo de poderes de emergencia para rediseñar política comercial sin intervención congresional
- Un revés político para Trump, quien había convertido los aranceles en instrumento central de presión económica y diplomática
- Un período de incertidumbre mientras la administración redefine su estrategia arancelaria
El martillo arancelario que Trump blandía con amplitud bajo la ley de 1977 ha quedado, al menos temporalmente, fuera de su alcance inmediato. Esto abre un escenario donde empresas, mercados y socios comerciales como Colombia deberán monitorear cuidadosamente los próximos movimientos de la administración estadounidense en materia de política comercial internacional.
